实做到感情服从原则,坚决杜绝决策的随意性和盲目性。
二要把好大局关。党委班子民主集中运用得不好、党委决策的层次和质量不高,一个很重要的原因就是对群众的个别意见不加分析,迎合某一部分群众的局部利益,缺乏大局意识。作为党委书记要带头增强全局观念,坚持用大方向管小方向、用大道理管小道理、用全局管局部、用政策管感情,确保党委的各项活动符合党和国家的利益、符合部队长远建设的要求、符合群众的根本意愿。
三要把好指导思想关。作为党委书记如果指导思想不端正,就会使民主与集中走形变样。为此,必须端正工作指导思想,把民主集中的着眼点放在对党的事业和部队长远建设高度负责上,放在对广大官兵高度负责上。按照胡锦涛为总书记新一届中央领导集体所倡导的科学发展观要求,解决好政绩观和群众观,坚持以群众答应不答应、拥护不拥护、支持不支持为依据,坚持以战斗力为标准,不为小团体和个人私利所驱使,不为取悦上级领导而行事,不为错误的社会思潮所左右,时时出以公心,处处不忘党性原则。
三、在搞好个别酝酿中发挥好疏导作用
(一)亲自参与酝酿,掌握真实情况。作为党委书记直接参与情况的调查和决策方案的论证,有助于掌握真实情况,做出准确的判断;有助于决策方案的优化,去粗取精;有助于拓宽思路,丰富完善党委决策;有助于取得共识,为党委集中创造良好的基础。不调查、不研究、不酝酿论证,在众多的矛盾面前就不能保持清醒的头脑,就不能分清轻重缓急、大小主次,就不能通观全局、抓住重点。为此,既要发挥好职能部门的助手作用,又要处理好工作上的矛盾,拿出专门时间亲自参与酝酿。这样,才能对问题有一个更准确、更全面的认识,也才能做出更加科学的决策。
(二)摆正位置,掌握酝酿艺术和原则。一是放下架子,甘当小学生,注意引导和启发参与酝酿的同志打消思想顾虑大胆发表意见。二是如果不是情况十分紧急的,要尽可能提前把酝酿内容通知参与酝酿的同志,使他们能够有足够的时间进行思考和准备,之后再通过召开座谈会、听取汇报等形式让他们充分发表意见。三是要注意对一些重要问题反复进行酝酿,寻求最佳方案,达成班子共识。特别是对重大问题和敏感棘手问题,一定要有耐心,通过反复酝酿、协商,力求把不妥的意见说服好、把分歧的意见统一好、把正确的意见集中好。四是稳妥组织酝酿,防止偏差走样。作为党委书记要带头遵守酝酿规则,严格酝酿纪律。在酝酿前,要对需要酝酿的问题有所思考、有所准备,防止仓促通气。在酝酿过程中,要坚持原则,讲党性、顾大局、守纪律,绝不能让自由主义、私下交易等不健康的东西进入个别酝酿。要注意保密,防止把正在酝酿的重要问题泄漏出去给工作造成被动。要维护党委内部和上下级组织的团结,谈意见、讲看法,要把增强党委班子的向心力和凝聚力作为一个重要着眼点,不说不利于团结的话,不做伤害同志的事。不仅如此,还要利用个别酝酿的机会,搞好谈心交心,消除误会和隔阂,加深友谊和感情,使酝酿的过程变成促进班子团结、顺畅上下关系的过程。
(三)及时归纳酝酿情况,形成酝酿结果。正确的决策来源于充分的个别酝酿,但决不是酝酿素材的简单运用,而是对其成果的进一步凝练和升华。作为书记要在参与个别酝酿过程中,力争通过精心准确的综合、精辟入里的分析和细致深入研究,作出本质的、正确的判断。要及时收集研究其他同志酝酿的意见,并与自己参与酝酿的意见集中在一起,去粗取精,最终形成最佳的酝酿结果。
四、在实施会议决定中发挥好核心作用
(一)遵循会议决策原则。一要坚持客观性原则。作为党委书记以及参与决策的其他同志,必须准确地获取反