镇实际，搞好摸底调查，做到胸中有数，尽最大努力避免出现应保未保现象。
（三）建立健全各项制度，切实提高城乡低保工作水平。
实施城乡最低生活保障制度，是一项长期的工作，必须建立健全各项制度，推动城乡低保工作制度化和规范化。各乡镇、经济开发区、民政局要主动适应低保工作需要，根据相关法律法规和政策规定，加强调查研究，并结合本乡镇、开发区实际，抓紧制订家庭收入核实核算、申报审批、资金发放、资金监督管理、低保对象动态管理等方面的规则和制度，尽快形成符合城乡低保工作需要、适应当地实际的低保实施办法和实施细则，确保低保工作的各个方面都有章可循。
（四）加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。
各乡镇、经济开发区、各有关部门要坚持正确的舆论导向，充分利用广播、电视、墙报、标语等多种形式，广泛宣传实施城乡最低生活保障制度的重要意义，宣传党和政府对城乡困难群众的关心，宣传城乡最低生活保障制度的政策、规定，让这一项惠民工程家喻户晓。各乡镇、经济开发区要把城乡低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布低保工作实施情况，公开保障标准、审批程序和补差金额，主动接受社会监督和群众监督，为城乡低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。
三、加强领导，精心组织，扎扎实实抓好工作落实
全面建立和实施城乡居民最低生活保障制度，切实保障城乡困难群众的基本生活，事关人民群众的切身利益，是各级党委、政府义不容辞的重要职责。各乡镇、经济开发区、民政局要切实按照县委、政府的部署和要求，周密安排，强化措施，精心组织，确保今年我县城乡低保工作取得更大的成绩。
一是各乡镇要加强组织领导。各乡镇要把全面建立和实施城乡最低生活保障制度作为一项重大的政治任务，纳入本乡镇经济社会发展规划，列入重要议事日程，明确任务目标，制订工作措施，加大工作力度，层层抓好落实，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确、保障有力。
二是民政部门要全面履行职责。要充分发挥低保工作主力军作用，深入一线，深入群众，搞好调查研究，全面了解和准确掌握城乡困难群众的基本情况，为进一步做好城乡低保各项工作提供准确详实的基础数据；要牵头做好城乡最低生活保障制度的组织实施工作，全面履行好制订政策、统筹协调、督促指导等方面的职责；要加强与各乡镇及相关部门联系沟通，为城乡低保工作全面开展创造良好条件。
三是切实加强基层管理力量。做好城乡低保工作，关键在基层。当前，我县基层管理力量较为薄弱，难以适应城乡低保工作的需要。各乡镇、经济开发区要立足实际，进一步充实基层低保工作人员队伍，切实加强人员培训，提高低保工作人员特别是基层干部做好工作的责任意识和业务素质。使他们能够准确把握城乡低保工作的政策要求，熟练掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎实实为低保对象服务。
同志们，做好城乡最低生活保障工作，直接关系到城乡特困群众的切身利益，关系到全县社会稳定和城乡统筹发展的大局，是一项落实民利、改善民生的重大举措。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，切实抓紧抓好城乡最低生活保障制度的实施工作，把县委、政府对城乡困难群众的关心落到实处，为促进我县经济发展、社会稳定做出新的贡献！