。社区是其成员在党的领导厂,在政府的指导下,在社会多种力量支持下,依靠社区自身备件,实行社区成员自治的组织。社区的建立,表明我国民主建设发展到了——个新的阶段。但社会主义民主的发展不能是群众自发及无序的社会行为,它必须有一个坚强正确的领导核心,这就必须建立社区党组织,加强社区党建,以保持党对社区工作的领导,确立社区党组织的领导核心地位。有党对社区的领导,社区就有了坚强的领导核心、明确的发展方向、可靠的政治保障。有了社区党组织,社区的自治与民主建设在思想政治工作上就有了导向,在重大决策上就有了把关者,在组织工作上就有了保证,社区内的各方力量就有了组织和协调者,广大社区群众就有了模范与表率。总之,加强社区党建有利于党对推进社会主义民主建设进程的领导,有利于促进政治体制改革的深入和发展。
第三、加强社区党建是党的自身建设发展的需要。党的自身建设如何,从根本上讲是关系到改革成败的重大课题。加强社区党建,正是适应形势需要,有利于解决若干新问题,从而加强党的自身队伍建设的有效途径。在经济市场化进程中,非凡是实行所有制改革之后,原有企事业单位由于经济竞争与体制改革等原因,机构与人员变动很大,新建立的外资、合资与民营企业体制模式多样,致使许多党员组织关系与就业单位分离,在对党员进行必要的宣传教育、组织考察、监督规范等活动方面,出现了许多困难。对党员的教育与治理要求有严密的组织与制度来保证,而党员、党的干部与党组织保持稳定的、有连续性的联系是必要的条件,只有具备这个条件,才能使组织严密、
制度有效。因此,加强社区党的建设,就可以通过在社区搞好党员登记、建立社区党校、开展社区党建活动等方式,把社区党组织建设成为所有社区内党员之家。在这个暖和的家中,把党组织对党员的关心,教育与治理真正落实,为党的宣传工作与思想政治工作构造坚固的阵地。通过这块阵地组织教育党员和带领群众宣传党的路线方针政策,学习中国特色社会主义理论,使其成为社区成员自我教育的中心,成为精神文明建设的核心;使党员在这里能充分行使自己的权利与义务,使基层党组织获得更强大的战斗力,彻底改变部分党员游离于组织之外,一些基层党组织松散无力的状态;使党的基层组织全面参与人民群众自我治理、自我教育、自我监督、自我服务的全过程,与人民群众同甘苦共患难,使人民群众对党的领导的熟悉与情感更深刻更具体,也使党组织对人民群众的关心与了解更及时更深刻,为密切党群关系架起一座桥梁,提供众多机会。
二,要进一步落实领导责任
加强社区党的建设,是增强党在城市工作的组织基础和群众基础,推进城市社区建设的重要保证。党的十六大报告指出,要高度重视社区党的建设,以服务群众为重点,构建城市社区党建工作新格局。同此,全市各级领导要高度重视,把社区党建工作作为实践“三个代表”重要思想,贯彻党的十六大精神,服务社区群众的一件大事来抓,作为全市基层党组织建设第一位的工作任务来抓。
一是要强化工作职责。社区党的建没,要为城市经济和社会发展提供强有力的保证,需要社会方方面面的支持,更需要各级党委高度重视,列入重要议事日程,切实加强领导。要加强对社区党建工作治理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究,提出切实可行的工作思路、措施和办法,争取有新的突破。比如,邵东县把加强社区组织和队伍建设放在社区建设工作的首位,从全县乡镇干部、原居委会干部、大中专毕业生中择优选拔了112名同志进入社区工作,提高了社区干部的整体素质。各级党委要积极为社区党建工作创造较好的工作条件.努力解决工作中的一些实际困难和问题。县市区委书记作为第一责任人,要