编者按：本文主要从充分肯定成绩；明确目标任务；狠抓工作落实；切实强化保障这几个方面进行讲述。其中，主要包括：就业再就业工作进一步加强；社会保险覆盖面进一步扩大；新型社会救助体系进一步完善；社会福利工作进一步深化；组织协调机制进一步理顺；就业再就业方面；社会保险方面；社会救助方面；社会福利方面；切实抓好就业再就业工作；加快推进社会保险扩面工作；加大社会救助工作力度；深化社会福利和慈善工作；扎实做好基层平台建设；强化组织领导；强化资金保障；强化动态服务；强化宣传引导等，具体材料请详见：
市委、市政府高度重视大社保暨基层平台建设。今天专题召开会议，总结20*年我市大社保工作，部署2009年工作任务，全面推进大社保及基层平台建设。等一会儿，徐书记还要作重要讲话，请同志们深刻领会，抓好落实。下面，我代表市委、市政府先讲四点意见。
一、充分肯定成绩
一年来，全市各级各部门围绕完善社会保障体系、提高社会保障水平的总目标，创新工作思路，完善工作机制，优化管理服务，扎实开展劳动就业、社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等大社保体系建设，大社保体系的各项工作取得了新成绩。
1、就业再就业工作进一步加强。20*年全市新增城镇就业20229人，引导和帮助5334名失业人员实现再就业，其中就业困难人员2661人，农村劳动力转移就业22498人，城镇登记失业率控制在3.28%以内。全年组织就业招聘会18次，提供就业岗位1.3万个；完成2785名失业人员、839名残疾人、4612名农村劳动力就业技能培训。全年共受理各类劳动投诉举报案件502件，追回欠薪735.35万元；受理劳动争议仲裁案件428件，挽回经济损失2636.18万元。
2、社会保险覆盖面进一步扩大。出台了基本养老保障和基本医疗保障“两个办法”，至20*年底全市基本养老保险参保15.84万人，净增2.32万人；基本医疗保险参保8.67万人，净增1.39万人；失业、工伤、生育保险均有较大幅度的增长。参加被征地人员基本生活保障3.44万人，参加农村居民养老保险3.35万人。城乡居民合作医疗参保53 .4万人，参保率达99.8%。各项社保基金累计积余19亿元。
3、新型社会救助体系进一步完善。全市有城乡低保对象6815户13024人、城乡困难家庭3030户8398人。全年发放低保救助资金1607万元，向困难群众发放物价补贴、高温慰问“清凉费”874万元，拨付城乡困难人员医疗救助金358万元，落实教育救助420万元。五保对象集中供养725人，集中供养率达93%。全年新增优抚对象抚恤金和生活补助费392万元，开展第八次“春风行动”共募集慈善资金353万元；汶川大地震全市共接收捐款5236.4万元，物资折价255万元。
4、社会福利工作进一步深化。完成296家的星光计划建设任务，顺利创建成为省老龄工作先进市。继续落实老年人各项优待措施，对70岁以上无保障的老年人发放生活补助。市社会福利中心项目顺利启动。孤残儿抚养水平进一步提高，流浪乞讨人员得到规范救助。强化福利企业及残疾职工安置工作，共安置残疾职工2339人。
5、组织协调机制进一步理顺。积极探索社保专委会制度，整合部门资源，做到了“三个统一”，即社保专委会统一牵头，财政统一资金，部门统一行动，改变了过去救助行动不统一，方法不规范、救助交叉重复等问题。去年，我们还将城乡居民合作医疗和城乡困难人员医疗救助职能统一划归劳动保