和残疾人提供照顾，为学前儿童提供保育，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供住房支持，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助外地居民迅速融入本地社
会、实现本地化等。党的十六届四中中全会提出了构建社会主义和谐社会的命题，民生问题亦是刚刚结束的“两会”的热点问题。社区作为社会生活的基础平台，直接为人民群众的生活服务，各类矛盾反映比较直接和敏感。社区和谐是整个社会和谐的基础，构建和谐社区是社区建设的发展趋势。只有通过社区这一基础平台，实现城市基层治理体制转型，关心和帮助困难群体，化解各种社会矛盾，才能实现社会长治久安，经济繁荣发展，人民安居乐业的目标。
前一段，**为解决困难群体住房问题，推出了社会保障性住房的政策，为把握第一手资料，我多次在社区居委会干部的陪同下，深入到困难的家庭中去，一家子5、6人挤住不足50平方米的旧房；50多岁仍因无房无法结婚；小孩趴在床上写作业等景象至今仍让我难以记忆怀。值得欣慰的是，在广大社区居委会干部深入、细致的努力下，到今年3月，我市已对广大住房和经济收在5万以下的困难家庭进行摸底造册，并完成首批9800多户居民的社会保障性住房审查、分号工作，到2008年底，他们将入住新房，享受政府福利房，他们的生活水平将得到大大的改善。
2、社区形象应着重立足社区文化。由于缺乏文娱、体育等方面的交往场所，邻居间老死不相往来，严重缺乏交流与沟通。多数人对社区缺乏认同感和归属感。许多居民有困难、有问题仍然习惯找单位，在许多居民看来，社区难以解决他们的实际问题。因此我认为，开展社区文化有利于促进人的智力开发和增强人的活力，有助于培养自尊和力量，从而改变自己、改变环境，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。社区文化可以通过社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动来进行。如，“绿色网吧”创建活动，在厦门每个社区网吧均有一批政府提供的电脑，社区居民尤其是社区6-18岁的孩子，在家长的带领下办理会员证后，就可以持卡在社区网吧内免费上网，网吧采用了“阳光账号”过滤不良网站，这样既解决困难家庭孩子上网难、家长不放心等困难，又为群众营造了一个沟通、交流的平台。
3、社区治理应着重于道德建设。在长期的社区工作实践中，我们发现道德范畴的事情现在法律覆盖不到，政策规范不到，然而现实生活中却经常发生。这些游离于法律边沿的事情，如高空抛物、随地吐痰、破坏公物、婆媳、邻里纠纷、虐待老人等等。依靠传统的劝导和调解经常收效甚微，每当碰到此类事情各方面无从介入，但是社区舆论却有很强的制约力。为了维护社区的和谐与稳定，促进社区三个文明的健康发展，我们尝试建立“社区道德法庭”，下设“社区风尚督察委员会”和“社区道德评判委员会”。“社区风尚督察委员会”由社区“老人督导队”、“楼宇督查员”以及“社区成员单位督查员”组成，他们在社区巡逻或生活中收集社区内的各类纠纷和各种违反社会道德范畴的事例，提交给社区道德评判委员会。社区道德评判委员会由社区内离退休的老党员、老干部和高知分子等专业人士组成，他们将不道德的事件原汁原味地通过“道德风尚大家谈”栏目以匿名的形式进行公示，发动居民群众参与评论，形成“大家谈”的局面。在广泛听取居民群众意见后，由道德评判委员会将大家的评论归纳起来，结合传统道德标准得出结论。这样既能体现社区成员的自我治理，又能巧妙地运用舆论力量宣传文明新风尚，贬斥不文明行为。这项工作，在2005年**争创全国文明城市的