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使先进性教育活动成为满意工程

三是开展交心谈心活动,让各单位、各支部党员群众在平等交流中提意见、找问题。省委真诚地提出“同志,让我们说说心里话”,组织党内外群众通过谈心交心查找问题。省级党员领导干部不仅召开领导班子专题民主生活会交换意见、开展批评与自我批评,还主动与厅局负责同志谈心,找所在支部的党员谈心。各单位领导班子成员之间、党员之间互相谈,并主动与机关职工和基层群众谈。有的单位还召开“圆桌会议”,开展“集体谈心”活动。在4万多人次的谈心交流中,党内外群众道出了不少平时没有说出的心里话,提出了大量曾经不愿提、不便提、不好提的问题。
四是把查找的问题和党员个人的党性分析材料向社会公开,接受党内外群众的满意度评议。对本部门、本单位党组织查找出来的突出问题,以及党员干部撰写的党性分析材料,分别在不同范围内向党内外群众公布,征求意见。同时,我们开展了第二次“万人问卷调查”,围绕“问题是否找准了”、“对党员的党性分析材料满意不满意”等重点,请本部门本单位党员和社会各界群众代表进行无记名测评。对群众认为问题找得不准、测评满意度不高的20个单位,省委常委会决定给予黄牌警示,责令重新补课;对党员个人查摆问题不深不透、满意度评议差的分析材料重新“回炉”,保证了分析评议的质量。
三、在群众的参与、监督下进行整改,让群众来评价和检验整改成效
我们认为,先进性教育活动重在解决问题,必须抓住群众意见最集中的问题,在群众的参与、评价和监督下进行整改,以解决问题的实效性让人民满意。
一是把群众意见较多的机关作风问题作为整改的突破口。针对“千人评风”中对机关作风反映较多的问题,要求各单位从解决作风问题入手,抓住权力部门、重点行业、窗口单位暴露出来的典型案例,举一反三,从别人看自己,从基层看机关,“原因两头查、问题两头找、上下同步改”,联动开展作风教育大整顿。政法系统针对群众反映少数干部有法不依、执法不公的问题,抓住典型案例,开展了政法干部队伍作风教育大整顿,认真解决特权作风和对群众“冷、硬、横、推”等问题;组织系统抓住多起违反干部人事纪律的典型案件,开展了纪律作风大整顿,着重进行了清理超职数配备领导干部、违反《党政领导干部选拔任用工作条例》精神任用干部、违规录用公务员的“三项清理”工作。建设、国土、教育、卫生、民政等50多个与人民群众利益直接相关的部门和窗口服务单位,也抓住群众意见较大的问题,开展了政风行风评议和集中整顿。与此同时,我们还配套开展了“官商分离”、“秘书清理”、“信访整治”等专项行动,得到了人民群众的普遍好评。
二是把群众意见最大的服务问题作为整改的重点。人民群众对省直机关最大的意见,是在履行职能、服务发展方面做得不好。省委针对这一突出问题,引导机关党员认真落实立党为公、执政为民的本质要求,破除不利于发展的思想观念和政策、体制障碍,着力营造推进“第一要务”的良好环境,出台了促进“三个转变”、服务经济发展的一系列政策措施,在服务发展、减轻企业和农民负担上动真格的;制定行政执法“十不准”等各类“禁令”675条,出台加强权力制约与监督方面的管理制度827个,形成了以“政务公开”、“首问责任”、“限时办理”、“服务承诺”、“跟踪督办”等为主要内容的制度体系,促进了服务效率、服务水平、服务质量的明显提高。
三是坚持在群众的监督下进行整改。各单位将整改方案向社会公开,向党内外群众征求意见。大多数群众不满意的,必须重新制定整改方案。各单位的方案都经过几上几下征求意见,进行了一周左右的公示。《四川日报》开辟专栏摘登一些重点部门、单位的整改

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