持续发展。
三、抓好“三个重点”
要学会“弹钢琴”，不能眉毛胡子一把抓，要在重点工作上出实招、抓落实、见成效。
（一）人民防空应急准备。任何时候、任何情况下，都要牢记职责，不辱使命。民防建设和发展要以军事斗争应急准备为第一要务，围绕军事斗争人民防空应急准备各项工作展开。因此，要以“准军事化”建设为统揽，居安思危、常抓不懈。要在夯实基础，建为用上下功夫；在搭建平台、通信指挥上保畅通；在构筑体系、综合指挥上见实效；在应急准备、服务群众上求突破。
（二）人防工程安全管理。人防工程建之于民，为之于民，安全管理无小事。人防工程的安全管理使用，要坚持谁所有、谁管理、谁使用、谁负责的原则。明确责任，建立制度，落实措施。严格管理，规范使用，达到标准。分类指导，便民服务，创建和谐。把安全管理工作，做细做好，真正体现社会效益、经济效益和战备效益，为首都稳定、社区平安、百姓安全，为“新北京、新奥运”做出应有贡献。
（三）宣传教育培训。开展公共安全宣传教育进社区、进农村、进机关、进学校、进企业，是我们民防工作的新职能和新举措，是民防建设的一个重要组成部分。内容上，贴近生活，帮助群众掌握防灾救灾知识，提高防灾救灾能力；形式上，贴近实际，喜闻乐见，丰富多样，务求实效；方法上，贴近群众，深入基层，做好规划，分步实施，抓住重点，以点带面，善用传媒，形成合力；
四、注重“三个结合”
民防建设应充分利用社会资源优势，积极协调各方，发挥“合力”作用，做好“结合”文章。
（一）理论与实践相结合。理论是行动的先导，是行动的指南，民防建设的理论就是法律、法规和上级指示已经明确的精神，关键是按照要求去行动，没有实践，不干出点事情，再好的理论、指示也只会束之高阁。要开创性地开展工作，要在吃透上级的、摸清实际的、变成自己的、形成特色的上下功夫。
（二）防空与防灾救灾相结合。牢记使命，履行职责，保障有力，关键是要把战时防空与平时防灾结合起来，要在党委、政府领导下，依靠社会各界支持，按照法规要求和上级部署，充分发挥和利用地区优势资源，抓好应急指挥、城市防护、人防工程安全管理、民防宣传教育培训、法制“五个体系”建设。
（三）队伍素质与执行落实相结合。要树立“海纳百川，淀积千里，服务奉献，争创一流”的海淀精神，目标瞄着一流，创新敢为人先。干部队伍要勤廉为民，依法行政，服务奉献。党员干部要靠得住，有本事，过得硬，站起来能说，坐下来能写，下去能抓。平常工作看得出来，重大任务显得出来，关键时候冲得出来，危险时刻豁得出来。（作者系北京市海淀区民防局局长）