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抓好支部书记队伍建设 大力推进两个创新

入达到460.8万元,农民人均收入达到3843元。
  山区农村特别是一些小村没人才、没资金、没资源,很难独立发展。镇党委根据优势互补的原则,安排经济强村书记跨村任职,突破村域界限,连片开发。2003年11月,镇党委任命上苇甸村党支部书记付玉军兼任禅房、大沟两个村的党支部书记。付玉军上任后,把上苇甸至禅房一条沟做了整体规划,确定了“以修路带旅游,以旅游促经济”的发展思路。100多万元硬化了从上苇甸村至禅房村的15公里道路,投资30万元开通了科贸有限公司至林沟3.5公里的山路,现在正在修从禅房连通涧沟的山路,修通后,将形成一条连接樱桃沟、妙峰山、上苇甸的环形旅游带,必定会有力地带动苇甸沟农产品的增值,促进农民增收。
  二、抓制度,激发支部班子成员的工作积极性
  为了更好地发挥村干部的作用,我们从制度建设抓起,制定了《村级干部管理办法》,对村级干部的选拔任用、考察、辞职、撤职、免职、后备干部的管理等工作提出了明确要求。制定和实施了《村级规范化管理工作细则》,对村党支部、村委会各自的职责、任务、村级议事、决策程序和民主管理都做出了具体规定。制定了《关于推进农村经济结构调整,加快农民致富步伐奖励办法》、《村级干部目标责任制考核办法》等考核、奖励制度。根据年初制定的工作目标,分级分类确定考核目标和考核办法,采取定期考核和日常考核相结合,定性考核和定量考核相结合的办法,对村干部进行严格的考核,考核结果与村干部的工资、奖金、评模受奖、提拔使用紧密挂钩,有奖有惩、赏罚分明。加大了对农业基础设施建设和农民专业合作经济组织建设的奖励,2003年奖励各村资金达到三十余万元。
  三、抓培训,提高支部班子成员的发展能力
  为提高村干部的综合素质,我们狠抓了培训工作。2002年举办各种致富宣讲活动12次,举办法制宣讲8次,直接参加活动的干部和群众达4000多人。同时,加大了对村支部书记岗位知识和学历的培训力度。仅2002年就举办村级干部培训18次,培训396人次,开办了一个农村干部大专班,24名村级干部参加了学习。组织村支部书记外出参观考察,开阔视野、增长知识。目前,全镇农村党支部书记达到中专、高中以上学历的占82%,其中具有大专以上学历的占24%。通过教育培训,提高了支部书记的政治理论水平、经济工作水平和民主管理水平,提高了带领群众发展经济、维护农村稳定的本领。截止到2003年底,全镇共举办各类培训班近30次,拉练检查5次,外出参观、考察5次;培训村两委班子成员近5000人次,党员1876人次。
  四、抓帮扶,为支部班子做后盾
  为了更好地发挥包村干部作用,我们实行了包村责任制,把帮助村党支部发展专业合作经济组织作为包村干部的工作职责。要求党委班子成员每月

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