bsp; 完成改革攻坚阶段的重大任务，不仅要加大改革力度，还要加强对改革的组织领导和统筹协调。
注重加强改革的总体指导和统筹规划。完善社会主义市场经济体制，涉及改革和发展的各个方面，是一个系统性工程。要统筹推进宏观经济改革和微观经济改革、农村改革和城市改革、经济领域改革和社会领域改革、国内经济体制改革和涉外经济管理体制改革。这就要求深化改革必须有总体设计和全面部署，以加强综合配套，协调推进。处在攻坚阶段的改革任务十分复杂和艰巨，一些重点领域和关键环节的改革，不仅难度很大，而且涉及全局，有些改革既涉及生产关系又涉及上层建筑，既涉及国内体制、制度和政策，又涉及国际经济、政治关系。为确保改革的正确方向和顺利推进，减少和避免不必要的改革风险，必须加强改革的总体指导和统筹规划。同时，还要看到，深化改革面临许多深层社会矛盾和更加复杂的利益关系，为了协调好各方面社会矛盾和利益关系，也需要加强改革的总体指导和统筹协调。为此，一是有关地方、部门和单位一定要从大局出发，齐心协力把各项改革任务落到实处，保证改革措施相互衔接、规范操作，促进改革的综合配套、协调推进。二是加强对重点改革、配套改革等重大问题的研究，提出切实可行的改革实施方案。同时，加强对地方和企业改革工作的指导，及时研究解决出现的新矛盾、新问题。三是在总体改革规划和重点改革方案指导下，鼓励和支持地方、部门和基层单位解放思想、大胆实践、勇于创新，创造好的经验和做法，并及时加以总结和推广。
注重把改革措施规范化、制度化和法制化。深化改革要着眼于解决现实问题和深层次问题。制度创新更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化，对于巩固和发展改革成果，建立一整套新的体制制度，具有十分重要的意义。在深化改革过程中，各项改革都要着眼于制度创新、机制创新、管理创新，并及时把被实践证明符合社会主义市场经济规律和中国国情、有利于促进社会生产力发展的改革措施上升为法律、法规，把各种成熟的改革成果及时用制度形式确定下来，使社会经济活动转入制度化、规范化的轨道。
注重处理好改革发展稳定的关系。始终高度重视妥善处理改革发展稳定的关系，是20多年来我国现代化建设的一条重要经验，一定要继续坚持。没有稳定的环境，什么事情也做不成，已经取得的改革和发展成果也会失掉。随着改革的不断深化，一些深层次矛盾会继续暴露出来，影响社会稳定的因素较多。改革和发展都要坚持积极稳步前进的方针，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来。要注意把握改革的节奏和改革措施的出台时机，妥善处理改革中的各种矛盾，始终保持经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。对一些重大的改革问题要进行反复论证，充分听取各方面的意见，以保证改革方案和措施切实可行，得到广大人民群众和各方面的理解与支持。
我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧紧依靠全国人民奋发进取，我国的各项改革一定能够不断取得新的突破和进展。坚持以改革为各项工作的动力，一定能够推动我国社会主义现代化伟大事业从胜利走向更大的胜利。（魏礼群 作者为国务院研究室主任）