党的十七大确立了到2020年全面建成小康社会的奋斗目标，明确提出了要坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。这一更新更高的奋斗目标和发展要求，既为我们今后的发展指明了方向，增添了动力，也更加坚定了我们“打造绿色吴起、构建温馨家园”的信心与决心。贯彻落实十七大精神,结合吴起实际，就是要以科学发展观为指导，“好”字当头，“快”字领先，在科学发展中实现又好又快，在又好又快发展中构建和谐，加快建设惠及全县人民的小康社会。
一、强化生态治理，立发展之本。生态环境是人类赖以生存的依托，是实现又好又快发展的根基。生态效益是形成经济效益的环境基础，经济效益是生态效益得以改善的外部条件和社会环境。贾思勰在《齐民要术》中指出“丰林之下牞必有仓庾之坻”。十七大报告明确提出“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的新目标，吴起要实现又好又快发展，加快建设全面小康社会步伐，就必须牢牢抓住当前已经初步建立起来的相对生态优势，坚决走“生产发展、生活富裕、生态良好”的文明发展道路。近年来，吴起在生态环境改善方面取得了显著的成效，山川大地的基调由“黄”变“绿”，生态环境第一次实现了由恶性循环向良性发展的转变，但我们的环境改善仅仅是万里长征的第一步，生态系统依然十分脆弱，巩固和提高退耕还林成果的道路还十分漫长。我们要继续围绕退耕还林农户生产生活水平的提高，按照“补植、抚育、提高”的思路，强化林份结构调整，加快生态产业开发，坚持不懈地抓好退耕还林成果巩固提高，切实把目标转移到“不反弹、能致富、有发展”上来,逐步提高群众致富水平和环境承载能力。要统筹经济、社会、人与自然协调发展，突出能源资源节约和生态环境保护，根据资源承载能力和环境容量安排经济发展速度，根据能源保障和开采能力安排资源开发规模，严格推行项目环保评价和“三同时”制度，以最小的资源消耗换取最大的经济效益，以最低的环境代价谋求最好的发展质量，使全县人民能够喝上干净水，呼吸上新鲜空气，吃上放心食物，在良好的生态环境中生产生活，使我县的发展始终建立在生态环境保护和生存环境优化基础之上，增强经济社会的可持续发展能力。
二、做大石油工业，夯强县之基。十七大报告指出：“加快发展现代能源产业”，“开发和推广节约、替代、循环利用的先进适用技术，发展清洁能源和可再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利用效率”。吴起经济是典型的石油资源型经济，“十一五”是我县石油产能建设的重要时期。近年来，虽然我县在石油生产上清洁生产、环保意识明显增强，但长庆、吴起采油厂每年在井场、道路建设方面征占用土地高达4000多亩，在资源开发中对环保的投入、对环保的重视依然不够，特别是对弃土、弃渣的治理,对路面的泥土流失，对水资源的保护还有许多不到位的地方。今后，我们要始终坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，坚决做到土地、植被当年“占补平衡”，决不能再走先破坏、后恢复的老路。要突出节能减排、科技兴油和可持续开发三个重点，积极应对全省石油深加工布局对我县石油业带来边缘化的影响，围绕石油开发产前和产中配套，大力发展以三产为主的石油服务业。要立足石油工业的可持续发展，引进新工艺、新技术，加大节能减排、防污降耗力度，强制推行环保生产、安全生产、清洁生产，加快推进石油产能增加由依靠新井投产的粗放式向精细管理的集约式方向转变，进一步提高资源开发利用率，努力把吴起建设成为百万吨级整装稳产高产油田。
三、培育绿色产业，活富民之源。