加大。自从2004年中央1号文件出台以来,扶持农业发展力度前所未有。一减免,三补贴和放开粮食购销市场等三大制度得到充分落实。经统计显示,2005年全国 为农业提供了2000多亿元的财政支持,其中税收减免和直接补贴就达460亿元。
㈢“和谐社会”成为现代化建设目标
目前,我国人均gdp已突破1000美元,根据国际经验, 这既是机遇难得的“黄金发展期”,又是充满风险的“矛盾凸显期”,很多国家由此进入了更穷或更富的分轨。中央领导多次强调,要谨防重蹈一些国家的覆辙,避免发生由贫富悬殊、失业人口增多等引发的社会动荡和倒退危机。为此,党的十六届四中全会明确提出:要适应我国的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置。中国要发展,社会不能乱,这已经成为各界人士的共识。目前我国稳定形势仍然非常严峻。据2005年中国《社会蓝皮书》的数据,从1993年至2003年,我国群体性事件数量由1万起增加到6万起,参与人数也由约73万增加到约307万。因此,稳定问题一直是各级党、政高度关注的问题,也是建设和谐社会之必须。
㈣土地得用走向集约型
人多地少的国情要求我们必须减少占地,而经济的发展又必然要占用一定的土地,这一对关系可持续发展与人民福祉的矛盾如何解决?一直以来都是各级党委、政府把要探索和解决的问题。党中央、国务院在2004年宣布实行了“最严格的土地管理制度”,二年来的严格控制,有效地制止了土地的泛滥开发。
㈤“循环经济”跃上发展前台
在我们农村,我们可以发展农业循环经济。例如,今年在崇儒村开展沼气推广工作,不仅是新农村建设的一个侧面,也是发展农业循环经济的一个试点。通过圈养家禽家畜,来增加农民收入,再以家禽家畜的粪便,通过沼池发酵后,成为我们日常燃料能源。
㈥缩小贫富差距,谱写共同富裕新篇章
共同致富是我们发展的理想目标,但近年来,我们贫富差距却呈现不断拉大的态势。世界银行的一份报告指出,中国是过去20年里贫富差距扩大速度最快的国家。据中国社科院朱庆芳研究员介绍,2003年我国基尼系数已扩大到0.5左右,城乡级收入差距扩大到3.23倍,东西部gdp扩大到2.52倍,行业最高与最低工资比例扩大到6.1倍。中央也意味到了这点,为了缩小地区差距,2004年中央提出了“中部崛起”战略,这表现了我国经济已由“单极增长”进入全面协调发展新阶段。
三、当前我们经济和社会发展存在不和谐的矛盾和问题
经济发展有自身的规律。由于政治体制改革的滞后、,有些急功近利的人为了追求“政绩”,转而片面追求gdp,离开经济发展的规律大搞浮夸的一套,再加上有的政府官员参杂了个人的私利(如王怀忠官商勾结,套取国家资财等腐败行为),有的地方甚至提出了“以gdp论英雄”的口号,使经济的发展偏离了健康持续的轨道,造成了重复建设,浪费了人力和物力,环境严重恶化,后是要不设想。
十六届六中全会指出,目前我国社会上总体是和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题,我们提出构建和谐社会,正是为了解决这些不和谐的问题。中央文件说我产有不少影响社会和谐的矛盾和问题,如果说严重一点,这些不和谐问题还是非常严峻的,是我们必须高度重视的。当前有哪些不和谐的和问题呢?主要有五个方面。
1、收入差距拉大,社会不同阶层发展不和谐。收入差距拉大是市场经济发展的必然后果,但是拉大幅度过大过快超乎我们的预期。现在,大家从感性认识都可以体会,我们身边有腰缠亿万的大款,也有月收入不到四五百元的农民工,这个贫富差距明显啊!但是感觉
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