各位领导、同志们：
十七大召开以来，××利用多种形式，及时组织农口广大党员干部群众，对十七大报告进行了认真学习。报告高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性，是引领全国各族人民继续为实现全面建设小康社会目标而努力奋斗的行动纲领。市委召开这次研讨会，为我们进一步深入学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，统筹城乡经济发展，研究新思路，制定新措施，促进新农村建设再上新台阶具有十分重要的指导意义。根据研讨班安排，结合学习贯彻十七大精神，推进新农村建设谈一些认识和思考。
一、我市新农村建设回顾
一是××党建工作再上新台阶。××工委以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以城乡一体化建设和“两个率先”的决定精神总揽农业和农村工作全局，围绕农业增效、农民增收，农村各项事业全面进步这一总目标，全面有效地开展了党员先进性教育并建立长效机制，三镇顺利完成党政换届，农口广大干部群众齐心协力抓思想认识的高度、抓转变作风的行动、抓组织建设的保证、抓监督管理的基础，全面开展“服务三农争先进，带领群众奔小康”“四抓一主题”实践活动，不断强化农村基层组织建设基础，“三级联创”和“五个好”成效在新农村建设中得到充分体现，镇村党建、议事、培训、体育、文化活动阵地日趋完善，党员干部凝聚力、战斗力进一步增强，有力地促进了农村经济和各项社会事业和谐发展。
二是农民增收基础不断夯实。以“两品一游”生态观光旅游高效农业为着力点，“七翻一保”作为“十一五”促进农民增收、经济增长的主要措施，日光温室、观赏树种育苗、林地休闲娱乐、暖棚养殖“四个万元”室、田、园、院和花卉蔬菜制种高效农业凸现。通过加强农民技能培训，蔬菜产业、交通运输产业、劳务输出产业不断发展壮大，农民人均纯收入从2004年开始居全省之首。
三是项目建设全面推进。两年来，共实施新农村建设项目36个，总投资11939万元，重点实施了双拥路、峪新路、文酒路、嘉黄路、新文大桥、渠道及人畜安全饮水、峪泉镇新镇区办公楼、小康新住宅、原居民点改造、洋葱储藏加工、三北防护林、日元贷款风沙治理、村务活动中心等工程。完成招商引资6359万元，争取国拨省补资金848万元，启动民间资金1721万元。认真落实惠农政策和各项社会保障措施，农民生活质量明显提高。
四是“四个带动”已见成效。农村三镇行政区划土地资源无偿支援市重点项目和城市建设。已建成和正在建设的六区（嘉东工业园区、嘉北工业园区、双泉工业园区、东湖生态旅游景区、关城旅游景区、石关峡旅游景区）、两园（酒钢种植园、酒钢养殖园）、两路（北环路、峪新路）、一基地（酒钢葡萄基地）、一厂（紫轩酒厂）、一桥(新文大桥)，使昔日的戈壁荒滩变成城乡结合部经济发展区，把城乡连接为一体，城乡共建的格局已初步形成。为农村发展搭建了新的广阔平台。
回顾过去，特别是“十五”期间，政策推动农业种植结构调整快、农民增收幅度较大。但是，随着农村经济的不断发展，农民快速增收的难度加大，明显出现了6000元左右的瓶颈。一是以蔬菜为绝对优势的种植结构已调整到线。引进农业新产品、新技术的试验、推广周期长，调头不易;二是农民劳动技能培训仍然处在薄弱环节。我市农村劳动力13506人，其中小学及其以下文化占34%，初中文化占59%，高中及以上占7％，素质和技能不高，整合全市培训资源、建立培训基地的力度不大;三