强资金治理,盘活村存量资产和转移支付,保障村集体经济的发展。
六种理念:用六种理念抓好党建工作。一是
用市场理念抓经济。在市场经济条件下,要占领市场提高竞争力,就要在优化产业结构上突出特色产业,有特色才有市场,要做到人无我有,人有我优。在发展农村经济上,我们要大力扶持特色产业,通过发放贴息贷款、实行税收优惠政策等方式使之做大、做强。要用工业的理念抓农业,推广龙头企业联基地,大力推行支部+协会的产业模式,以农户为基础,以协会为载体,以特色产业为依托,以致富为目标,加强党支部对协会的领导,增强党支部的凝聚力;二是用教育文化手段抓稳定。要通过开展“面对面”的宣传教育,大力开展文化活动,寓教于乐,使群众知法懂法,丰富群众精神生活,引导群众自觉抵制封建迷信,提高辨析合法与非法性能力,这个要靠政府来做组织、宣传。学校要高度重视稳定和意识形态反分裂斗争再教育工作,切实抓好九年义务教育,果断控制辍学生,防止青年参与宗教活动,乡镇(场)党委分管教育的领导要经常去学校检查意识形态反分裂斗争再教育工作;三是用减少农民的方法抓增收。我县农民人均占有耕地平均2.5亩左右,土地上的年收入最好也只有1000元左右,因此仅靠土地难以有大幅度增收,要拓展增收必须把农民从土地中引导出来,减少种植农民,要组织农民向二、三产业转移。从这两年组织劳务输出来看,通过中介人组织劳务输出比政府组织要好得多,因此我们一定要加强对劳务输出中介人的培训,对中介人进行分层次的培训,进一步发挥好中介人对劳务输出的组织带动作用。再者,要通过小城镇发展,促进二、三产业发展,把劳动力负担转化为劳动力资本;四是以科技和信息为重点抓好服务。要向农牧民群众及时公布农产品价格、用工和政策信息,以信息化带动农业市场化,以科技化加快农业现代化;五是用帮扶的方法抓和谐。城乡差距和贫富差距大是不和谐的重要表现,目前我县区域上表现为乡与乡、村与村差距大,个体上表现为贫与富差距大,农村大户掩盖贫困户的现象比较严重。从构建和谐社会来讲,要对贫困农牧民进行重点帮扶;从稳定的角度来讲,要坚持对危安人员、重点人员落实“四帮一”制度,要对他们从思想上改造,从物质上帮扶;六是用联创分类指导抓提升。抓好基层组织建设“三级联创”工作,要在“联”字上下功夫,“创”字上作文章。在内容上要把发展和稳定作为两大主题,在范围上要做到县直机关和乡村上下联动,在方法上要做到分类指导,“抓两头,带中间”,前引后推,做到后进变面貌,中间上台阶,先进创新高。各级党组织的负责人,非凡是乡镇(场)党委书记、分管副书记,要把基层组织建设作为我们的重要职责来抓,要树立不抓党建是失职,抓不好党建是不称职观念。县委、政府负主要责任,县委书记是第一责任人,组织部门起指导作用,负主管责任,帮扶部门起帮扶作用,负协管责任,乡镇党委起组织实施作用,负直接责任,党委书记是第一责任人,要进一步健全分类治理的目标责任,要把软任务变为硬任务,增强针对性和实效性,健全考核监督机制,及时总结经验解决存在的问题。
二、关于第二批先进性教育活动
全县第二批先进性教育活动开展健康有序,现即将转入整改提高阶段。整改提高阶段是检查先进性教育活动取得实效的要害阶段,在这个阶段要抓好以下三个方面的工作:
(一)解决好存在的问题。一是围绕州党委张国梁书记提出的在开展先进性教育活动中要解决的五大问题和我代表县委提出要解决的六大问题进行对照检查;二是围绕分析评议阶段对党组织、党员个人提出的意见、建议进行整改;三是围绕群众提出来的热点、难点问题进行整改;四是围绕第一批先