”干部下基层驻农村工作，取得了显著成效，但更深层次的问题也需要待我们进一步解决。比如，党员干部整体素质能力、基层组织建设的工作机制，以及基层党组织的设置形式、活动方式和管理模式，都还存在不少不适应的地方。而我们的一些党组织仍然习惯于用老观念、老办法来开展基层党建工作，对新情况、新问题的研究探索不够；习惯于通过会议、文件布置工作，对工作的指导、检查不够，造成工作不够落实，甚至流于形式。各级党组织要高度重视和切实解决基层党建的突出问题和薄弱环节，找准基层党建工作推动科学发展、促进社会和谐的结合点，把更多的心思用在创新上，把更大的功夫下在抓落实上，把基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，形成落实科学发展观、构建和谐广东的强大合力。
（三）推进固本强基的创新与落实，是做好新形势下的群众工作，为科学发展营造和谐安定环境的迫切任务。影响发展与和谐的矛盾大量发生在基层。党的基层组织处在和谐社会建设的第一线，担负着团结和带领基层党员群众推动发展、促进和谐的重任。实践证明，凡是重视固本强基的地方，党和政府部署的各项工作就完成得好，社会就和谐，发展就顺利；凡是不重视固本强基的地方，干群关系往往比较紧张，社会矛盾容易激化，发展就受阻。从一些群体性突发事件中我们可以看到，事件发生的原因是多方面的，但归根到底是基层组织建设薄弱、党员队伍不能发挥作用。今年是党的十七大和省第十次党代会召开之年，也是深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐广东建设的重要一年。各级党组织要积极推进固本强基的创新与落实，增强广大党员的群众观念和服务意识，提高群众工作的针对性和有效性，保持党同人民群众的血肉联系，以优良的党风促政风带民风，为党的十七大和省第十次党代会的胜利召开营造良好的社会环境。