作为衡量党的执政能力的重要标准，具有划时代的意义。《决定》提出的五种能力，是对党的总体执政能力的要求，与党的十六大对各级领导班子和领导干部所提出的应当提高执政素质、必须具备五种能力的要求是相辅相成的，我们必须在调研中统一起来加以思考，贯通起来加以落实。
二、把握调研要求，实施重点突破 党的执政能力建设是一项系统工程，必须突出重点，整体推进。我们这次调研活动必须围绕《实施方案》提出的八个方面课题，抓住为谁执政、靠谁执政、怎样执政这一根本问题，抓住推进发展、加快振兴这一根本目的，抓住立党为公、执政为民这一根本宗旨，抓住科学执政、民主执政、依法执政这一根本要求，抓住制度建设这一根本建设，开展全面、系统、深入的调查研究，在认真总结经验、查找突出问题的基础上，提出有深度、有针对性、有创造性的对策建议。作为地方党委，研究如何加强执政能力建设，尤其要在以下五个方面下功夫： 一是研究探索巩固执政的经济基础的有效途径和措施。既要坚持以经济建设为中心，把发展作为党执政兴国的第一要务，又要树立和落实科学发展观，促进经济和社会各项事业协调发展。要不断完善党领导经济工作的体制机制和方式，不断提高各级党组织驾驭市场经济、领导经济工作的能力，抓住中央实施***振兴战略的重大机遇，研究制定和完善老工业基地振兴的新思路，进一步调整经济结构，转变经济增长方式，深化各项改革，扩大对外开放，保证经济持续快速协调健康发展，使党的执政地位建立在雄厚的经济基础之上。 二是研究探索巩固执政的政治基础的有效途径和措施。要把加强党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，实施“三化”治市方略，改革完善党的领导方式和决策机制，加强对权力运行的制约和监督，大力发展社会主义民主政治，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，使党的执政地位建立在民主团结的政治基础之上。
三是研究探索巩固执政的思想文化基础的有效途径和措施。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极推进文体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进宣传思想工作，扎实推进精神文明建设，使党的执政地位建立在共同的思想文化基础之上。 四是研究探索巩固执政的社会基础的有效途径和措施。要把握新时期人民内部矛盾的新特点，加强和改进党的群众工作，正确处理好人民内部矛盾，推进社会管理体制创新，建立健全维护稳定的工作机制，使党的执政地位建立在和谐稳定的社会基础之上。 五是要研究探索巩固执政的组织基础的有效途径和措施。要坚持党要管党、从严治党的方针，强化理论武装，开展好保持共产党员先进性教育活动，深化干部人事制度改革，坚持和健全民主集中制，大力加强领导班子、干部队伍、基层党组织和党员队伍建设，全面提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党的执政地位建立在坚强的组织基础之上。 三、切实加强领导，务求取得实效 这次调研活动是市委筹备十届十次全会的重要内容，调研活动的成果直接影响到年底全会的成效。各有关部门必须加强领导和组织，确保这次调研活动的质量。 一是要高度重视。今天部署的调研课题时间紧、任务重、研究难度大。各有关部门一定要从贯彻落实党的十六届四中全会、全面推进老工业基地振兴的高度，充分认识这次调研活动的重大意义，坚持把这次调研活动作为当前的一项重点工作来抓，切实增强责任感和紧迫感。 二是要精心组织。为了搞好这次调研活动，市委制定了实施方案，成立了专题调研活动领导小组，由春明同志负责。各部门也要切实加强对调研活动的组织领导，实行领导负责制，一把手要亲自挂帅，亲自指导，抽调精干力量，集中时间，集中精力，深入基层，深入实际，认真搞好调查研