年初以来，全区各级组织在区委区政府的统一领导下，按照市区政法工作会议的要求扎扎实实地开展平安建设工作，总的势头非常不错。主要有这样几个标志：一是各级组织对平安建设的重视程度有了很大提高，研究平安建设、主动抓平安建设工作的力度有了很大提高；二是基层单位对平安建设工作的协调力度不断加强，主动协调企业、协调部门做了很多工作。这一点在街道和社区表现比较明显。在平安社区建设上，街道的领导往往亲自“出马”，跑企业、跑部门为社区协调政策和钱物，帮助社区定思路、想措施、建制度。社区干部也是尽其所能，把平安建设当成自己家的事来做，付出了满腔热情，搞治安联防、搞社区宣传、搞居民调解等等，创出了一条富有特色、富有成效的路子，这个路子需要我们不断地加宽加厚；三是人民群众积极参与平安工作的积极性很高，探索了一整套人防物防平安建设的有效经验，包括乘风的义务联防员，喇嘛甸的单元工作法，在全市都是非常不错的。工作方法上要千姿百态、扬长避短、各有特色，不能拘泥于一种模式，形式为内容服务，我们的目的只有一个，就是要千方百计搞好平安建设。只要能够实现平安建设的标准，在途径和方式上怎么都可以，你认为哪种方式最好，就选择哪种方式。四是辖区治安形势有所好转，刑事发案率比去年同期有明显下降。截至五月末，全区刑事发案145起，下降20.3；破案716起，破案率提高了6.8。也就是说，今年的破案率很好，而且命案跟去年比大大减少，相当不错，事关老百姓生命安全和财产安全的多发性犯罪得到有效控制，两抢一盗等可控制性案件下降到了9，群众的安全感有很大的提高，群众的反应也逐步好转。
回顾我们上半年工作，大体上也存在一些问题，例如还有一些单位和地区工作没有闯劲，没有新意，办法不多，闯劲不足；还有单位领导重视不够，不研究、不部署、不支持、不过问、不检查；平安建设工作在主要领导心目中占据的位置不是很高，等等。希望同志们认真总结经验，吸取教训，面对这么个形势，怎么办？我想主要抓好这么几条：一要咬定目标不放松。我们的目标已经确定了，大家必须上下统一思想，坚定信心，千方百计实现这一目标。二要落实措施不松劲。必须要有措施，不能空对空。市、区两级综治办对平安建设都有明确的指导意见，而且都是以文件形式下发的，任务、指标、措施都很具体，希望各街道和镇认真组织学习、研究，结合本单位、本地区的实际抓好落实。三要严格奖惩不含糊。今年平安建设我们总的目标就是进入省级平安区，那么我们所有的基层部门都要围绕这一总体目标来工作，来落实机制、落实措施，对实现不了这一目标的严惩严罚，有重大问题一票否决，该处理的处理，决不含糊。从年初到现在，已经过去了六个月，离验收时间不长了，有效时间也就是三个月左右，所以从软件到硬件、从形式实质、从思想到队伍、从基层到班子，该完善的要完善，把今年应该达标的各项工作发展充实，补充完善。
二、多管齐下，多头并举抓好平安建设
大体上有这么几件事：
一是明确目标抓创建。我们区的明确目标就是“七个最低”、“七个位居全省前列”和“七个最低确保事故发生”，最终落实到全省平安区的建设。我们各个单位都绕围绕这个目标认真研究一次，把目标落实到实处。
二是夯实基础抓创建。同其他工作一样，平安创建工作也需要有一个坚实的基础。区综治办对基础工作很重视，前年建立了一整套工作标准，包括镇、街道综治办规范化建设标准，还有社区、村的规范化建设标准，“一机”、“一册”都有了，那么工作图板、四种表、五种档案，街道、镇都要建立齐全。这就是基础工作，没有了这些，那平安创建工作就有点