公正。建立用户意见反馈制度,由用户对办事人员的工作情况、服务态度、收费情况、满足度等各个方面进行评价,提高办事质量和用户满足度。二抓服务收费规范。强调处理好服务与规范、服务与执法等方面的关系,决不把本该服务也收费,决不以权力搞创收,决不只收费不服务,决不以服务为名行处罚之实。三抓行政执法规范。制定了《行政案件办理程序规定》、《没收物品治理规定》、《错案责任追究制度》等一系列规范执法行为的制度和规定;加大对行政执法工作的考核力度,对立案登记、办案程序以及执法人员的办事纪律等做出具体规定,纳入岗位目标责任制考核之中;实施立案案件调查人员与决定人员相分离的原则
,落实行政执法责任制,实行职能科室负责人、局法制员和分管领导三重审核制,注重把好处罚对象关、案件证据关、办案程序关、法律适用关和法律用语关。在实际执法工作中,对涉及企业的监督检查,坚持以帮助、教育为主。对涉及市场准入条件的,事前告知相关企业;推行综合执法,减少到企业检查的频次;对稍微违规行为,首次不予罚款;由于注重行政执法的公正性、合法性、廉洁性,全局执法水平显著提高,依法行政意识和能力显著增强,今年办理了***多件案件,没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。
五、目前存在的困难和问题
一是我州产品质量总体水平不高、竞争力不强的问题比较突出,假冒伪劣屡禁不止的状况还没有根本改变,相当一部分企业的标准化、计量、质量基础工作薄弱。二是实行垂直治理后,人员缺乏的问题比较突出,市场监管和职能发挥仍存在不足。三是基础条件还比较落后,检测手段和检验能力还亟待改善,给我区质监部门依法履行职能带来了诸多困难。国办发〔2002〕55号文,就质监部门的经费保障、稽查人员编制、基础建设等方面提出了明确要求,恳请州政协帮助我们多方争取,给予我们更多的资金和政策支持。四是职工队伍整体素质还有待进一步提高。我们将在以后的工作中加以改进。
今天,我们在这里召开州政协民主评议工作动员大会,主要目的是进一步统一思想,布置我局今年政协民主评议工作任务。为了扎实有效地搞好这次政协民主评议工作,我代表局党组对本局全体人员作个动员。
一、提高熟悉,统一思想,增强责任感和使命感。
开展政协民主评议工作,是贯彻州委关于加强和改善党的领导,支持政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的重要举措,是动员群众对政府及其部门实行民主监督的有效形式,也是推动我州质监部门更好地服务经济建设,促进全州质监事业发展的重要工作。
1、抓好政协民主评议是贯彻“四法一条例”,做好质监工作的需要。质量技术监督部门是州政府主管标准化、计量、质量工作、食品安全、锅容管特设备安全监察的职能部门。“四法一条例”是质量技术监督部门行政执法的依据和准绳。要贯彻落实好“四法一条例”,就必须有良好的行风行规。因此,我们要通过政协民主评议,支持政协履行职责,促进自身建设,监督执法人员的行为,防止出现执法不严、办事不公、假公济私、以权谋私的现象,做到秉公执法、廉洁执法、文明执法,高标准地做好质量技术监督工作。
2、抓好政协民主评议是反腐倡廉、纠正行业不正之风的需要。果断纠正部门和行业不正之风,是党中心确定的反腐败三项工作格局的一项重要内容。近几年来,我州质量技术监督部门十分重视行风建设,通过开展行风整顿专项治理工作,行业作风有了明显的改善,并涌现出一批爱岗敬业、恪尽职守、无私奉献、人民群众满足的质监先进工作者。但是,我们也应该清醒地看到,在实际工作中,还存在这样那样的问题,弄不好会损害
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