各位委员、同志们：
政协**市**区第十二届委员会第二次会议，经过全体委员和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项任务，今天就要胜利闭幕了。
这次大会是在全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和“三个代表”重要思想，按照区第十三次党代会和十三届四次全委会议的部署，全面建设小康社会，加快建设陕西经济强区的新形势下召开的一次重要会议。会议听取并审议了**同志所作的《政府工作报告》、马海珠同志所作的《政协工作报告》等几个报告，补选了区政协班子成员。会议期间，各位委员和同志们以饱满的热情和高度的政治责任感，围绕全区改革、发展、稳定的工作大局，畅所欲言，建言献策，提出了许多宝贵的意见和建议。这次大会是一次民主团结的大会，求实鼓劲的大会，必将为开创我区政协工作新局面，促进全区经济社会发展产生积极而深远的影响。
过去的一年，是我区发展史上极不平凡的一年。全区上下团结一心，奋力拼搏，克服了“非典”和自然灾难的不利影响，实现了国民经济持续、快速、协调发展，各项社会事业取得了新的成就。一年来，政协组织和广大政协委员高举爱国主义和社会主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极参与全区大政方针的协商讨论，深入调查研究，反映社情民意，提出了许多有价值的意见和建议，做了大量理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，为全区的改革发展稳定做出了积极的贡献。借此机会，我代表中共**区委、区人大、区政府，向全体政协委员，向各民主党派、各人民团体、工商联以及各族各界人士表示衷心的感谢！
今年是实施“十五”计划的要害一年，也是全面落实党的十六大、十六届三中全会精神，深化改革、扩大开放、调整结构、促进发展的重要一年。做好今年的工作，对于完成“十五”计划任务，加快建设陕西经济强区有着十分重要的意义。1月份，区委召开的十三届四次全委会议，对我区2004年工作进行了全面部署，确立了“坚持以发展为主题，积极调整产业结构、所有制结构和城乡经济结构，突出做好经济发展、城乡基础设施建设、改革开放、社会稳定、党建和政治文明建设以及精神文明建设五项重点工作，进一步优化‘三个环境’，加快城市化进程”的“1353”工作思路，并确立了经济社会发展的目标任务。全面完成今年的工作任务，需要全区上下的精诚团结，需要广大政协委员和各族各界人士的积极参与。政协组织集聚着全区各方面的高、精、尖、特等聪明型人才，是全面建设小康社会的重要骨干力量。只要大家心往一处想，智往一处谋，劲往一处使，力往一处出，今年的目标就一定能够变为现实。
下面，我就进一步做好新形势下的政协工作讲几点意见。
一、履行好三大职能，努力提高政协工作水平
新形势下的人民政协工
作，要紧紧围绕全面建设小康社会的中心任务，主动服从和服务于全区经济建设大局，充分调动各方面的聪明和力量，把促进发展作为政协工作的第一要务，为全区的改革、发展和稳定发挥应有的作用。
（一）以共谋发展为主题，切实搞好政治协商
坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治文明建设的一个重要方面。各级各部门和政协组织要共同努力，把政治协商制度切实落实到具体工作中。一是要进一步加强党对政协工作的领导。按照区委《关于进一步加强人民政协工作的决定》要求，区委将坚持定期听取政协党组的汇报，定期研究政协工作，把政协工作与其它工作有机地结合起来，综合考虑，统筹安排。二是要把政治协商纳入党委和政府的重大决策程序。要在重大