、乱堆乱放问题彻底解决。要扎实开展城乡结合部和村容村貌整治，制定村规民约，以管理社区方式管理村庄，有重点地对乡镇场所、集镇、集贸市场卫生进行整治，推行“四分”模式（分类处理、分区包干、分级投入、分期考核），推行农村居民的“门前三包”责任制；建立农村环卫保洁队伍，开展市区、乡村道路、绿化带、沟渠卫生整治，真正使“五堆”、“六边”实现“五净”、“六无”；积极开展卫生村的创建活动，实现自治区卫生镇、村零的突破；要建立集镇经营户的垃圾处理收费机制，推进城乡一体化的管理。要通过建章立制和严管重罚等行之有效方式，确保综合整治不走过场，不流于形式。
三是健全完善长效管理机制。要充分发挥市、区县两级爱卫会的组织、协调和综合管理职责作用，使相关部门职责明确，任务分工具体，形成齐抓共管的良好局面。要把“运动战”、“攻坚战”转化成“阵地战”、“持久战”，进一步完善长效管理机制，把创建工作中形成的好做法、好经验及时上升和固化为制度和机制，从主要凭借一时激情、一时勇气和一时干劲，突击作战、疲于应付，转向善于借助体制创新和制度规范，攻坚克难，长效推进。把巩固深化文明城市和国家卫生城市创建成果工作和日常工作有机结合起来，大胆探索具有特色的城市管理模式，推动“创城”、“创卫”工作步入制度化、规范化和常态化轨道。今年要围绕我们城管系统实施的“两大工程”，重点在落实“门前三包”责任制、城乡结合部整治和规范夜市、摊点管理上建立一套完备有效的长效机制。鼓励县（市）区大胆创新，创造鲜活经验，市上给予支持，条件成熟时可在全市推广。
四是全面推行城市精细化管理。精细化是城市管理工作的发展方向。目前，我市城市管理呈现出良好的发展态势，但在一些细节上还不耐细看，在某些环节上粗放管理的痕迹还比较明显。如乱贴乱写小广告、乱设摊点，乱停、乱放等城市顽症还经常反复；主干道市容较好，而一些背街小巷脏乱差的问题还比较严重。我们必须从关系城市整体形象的细微之处抓起，破除重面上轻细节的粗放式管理的旧观念，树立重细节重内涵的精品化管理的新观念，推进城市管理由面上管理向每一条街道、每一个庭院延伸。要依托数字化城市管理系统平台，有效配置综合利用数字城市资源，明确管理范围，细化管理内容，明确责任权利，使处理问题更加及时、科学。要建立和完善科学的综合评价考核体系，将事件、部件的发案率和办结率与有关部门及各区目标考核挂钩，定期报送市级四套班子和各区主要领导，形成迅速快捷发现问题、及时有效解决问题和监督考核评价的良好机制，推动城市管理向信息化、动态化和精细化方向发展。
五是着力优化城管工作发展环境。要拓展宣传渠道，充分发挥媒体和社会舆论的有效作用。要大力宣传市委、政府近期对城管工作特别是对环卫一线工人的关心和爱护，宣传去冬以来先后为环卫工人办理“五险”、提供免费早餐、分配保障性住房、增加劳保用品等举措，大力宣传环卫工人“苦累我一人，干净所有人”的奉献精神，提高全社会对环卫工作重要性的认识，引导市民理解和尊重环卫工作和环卫工人，进一步激发环卫工人的工作热情和爱岗敬业精神。要创新宣传模式，用贴近生活、贴近实际、贴近百姓的柔性方式来宣传城市管理工作，消除群众对城管工作的误解。要主动接受媒体舆论的监督，自加压力推动工作。要加强与各种媒体间的联系，增强社会各界对城管工作的了解与支持。通过开展城管开放日、城管体验日等丰富多彩的宣传活动，加深双方理解与沟通。要建立高效便捷的市民投诉处理机制，健全约谈教育互动制度，畅通微博网上交流等舆论引导渠道，使城市管理工作更加贴近群众、贴近社会，进一步优化
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