全市人民共同关注的中国共产党市第十三次代表大会已经胜利闭幕。经局党委研究，今天召开这次局党委扩大会议，主要任务是传达贯彻市十三次党代会精神，动员全市司法行政系统的党员干部职工迅速行动起来，把思想统一到十三次党代会精神上来，进一步解放思想，团结奋进，创造发展新优势，开拓发展新境界，以实际行动把党代会提出的任务目标落到实处，为推进“四个发展”、全力维护社会稳定、建设文明和谐新做出新贡献。
市第十三次党代会是团结奋进、承前启后、继往开来的大会。会议审议了市委和市纪委《工作报告》，选举产生了新一届市委领导集体。刚才同志就两个《工作报告》进行了传达学习。市委和市纪委的《工作报告》全面总结了过去五年来取得的经验和成绩，对全市未来发展形势进行了客观分析，提出了明确目标和方向。党代会的胜利召开，对全面总结过去、科学谋划未来，理清思路、明确目标，凝聚力量、推动发展，具有承前启后、继往开来的重要意义。全市司法行政系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识市十三次党代会的重大意义，把学习贯彻十三次党代会精神作为一项头等大事、首要政治任务来抓，通过多种形式深入学习党代会精神，掀起学习贯彻落实十三次党代会精神的高潮，切实把思想和行动统一到十三次党代会精神上来，全面完成会议确定的各项任务。
下面我就学习贯彻落实这次会议精神，讲几点意见：
一是认真学习会议有关文件，深刻领会精神实质。学习宣传和贯彻落实好这次会议精神，对于深入贯彻落实科学发展观和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，围绕中心、服务大局，深入推进三项重点工作，全面推进司法行政工作都具有十分重要的意义。全市司法行政系统各级党组织和广大党员干部要深刻认识十三次党代会的重大意义，把学习宣传和贯彻落实会议精神摆在更加突出位置，切实抓紧抓好。要把省委常委、市委书记王建军，和市纪委在十三次党代会上的报告作为学习重点，做到全面领会精神实质，解决实际问题，推动各项工作，要把贯彻落实会议精神作为全市司法行政机关的重大政治任务，紧密结合工作实际，深化三项重点工作，开创司法行政工作新局面。
二是把加强和创新社会管理工作作为司法行政机关的重要任务。要结合各自实际，将次党代会精神贯彻到具体的司法行政工作中去，切实发挥党代会精神的指导作用、鼓舞作用。结合贯彻落实中央、省委、市委和司法部关于加强和创新社会管理的一系列重要决策部署，坚持把实现司法行政职能最大化作为加强和创新社会管理的任务目标，努力探索推进司法行政体制机制创新的思路和有效办法，进一步强化司法行政各项职能工作，重点做好人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等基础性工作，努力实现“以人为本、服务人民”的宗旨，全面提高司法行政机关社会管理能力和水平。
三是围绕中心、服务大局，认真做好司法行政各项业务工作。1、法律服务要体现以人为本，服务为先，执业为民，在服务和管理上积极出主意、想办法，使工作上水平，有规模、充满活力。2、人民调解工作要以化解矛盾纠纷为主线，深入贯彻落实《人民调解法》，重点抓好“六调联动”，做好与相关部门的对接，从制度和机制上多思考，重点作好交通肇事、医患纠纷调解工作，使人民调解工作全面整体推进。3、社区矫正工作中，要摸清矫正底数、理清工作思路、落实工作措施，全面发挥市社区矫正工作的示范引领作用。4、要做好“六五”普法的全面实施，“六五”普法的启动会议已经召开，要按照会议的既定目标全面实施“六五”普法依法治理工作。
四是全力完成年度目标考核任务，积极谋划明年工作思路。离年底目