为由搪塞代表委员,而是认真调查研究,提出逐步解决的计划,并做好解释说明工作。
总的来看,去年建议提案办理工作力度大、措施实,取得的成效也比较明显,代表委员比较满意。这是全县各承办单位扎实工作、共同努力的结果,是县人大常委会、县政协及代表委员大力支持、有力监督的结果。借此机会,我代表县委、县政府,向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,在办理工作中仍存在一些问题和不足。主要有:一是部分建议提案因受政策、财力等客观条件的限制,办理解决难度较大,有些则根本无法解决,还不能完全让代表委员满意。二是在办理工作中个别部门仍然存在“重答复、轻落实”的现象,跟踪办理和抓落实的力度还不够大,影响了建议提案的办理质量。三是有的承办单位工作不够细致,没有严格规范办理,与代表委员沟通、协商不够,办理工作方式、方法还有待进一步改进,等等。这些问题,都需要我们在今后的工作中采取更加有效的措施来加以解决。
二、进一步增强对建议提案办理工作重要性、必要性的认识
县政府及政府部门每年都承担县“两会”建议提案90%以上的办理任务,如果各承办单位对办理工作重要性、必要性认识不足,思想不统一,就会直接影响办理的质量和实效。为此,各承办单位必须在以下几个方面来深化认识:
(一)办理好建议提案,是政府密切联系群众的重要途径。代表委员来自于社会各条战线和各个层面,具有广泛的代表性,是政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。代表委员提出的建议提案体现了人民意愿,揭示了社会问题,往往蕴含着群众的智慧,具有深刻的社会性、历史性和真实性。可以说,办理建议提案的过程也就是党和政府了解民情、倾听民声、集中民智,实行科学民主决策的过程。各承办部门要从建设社会主义政治文明的高度,以对人民高度负责的精神,高度重视办理工作,使建议提案办理工作真正成为维护群众利益、推动和谐发展的动力和抓手。
(二)办理好建议提案,是政府自觉接受群众监督的重要渠道。办理建议提案是政府的一项重要职责,也是人大代表和政协委员代表广大人民群众对政府实施有效监督的主要方式。我们的政府是为人民服务的政府,应该创造机会让人民监督政府。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人负起责来,才不会人走政息。建议提案集中反映了广大人民的呼声和要求,通过办理建议提案,既实现了将群众呼声和要求转变为推进工作、改善工作的思路、制度、措施和行动,也实现了人民对政府的监督,促进了政府作风转变,团结和带领广大群众共同抓建设、谋发展。
(三)办理好建议提案,是推进又好又快发展的客观需要。建设生态小康和谐泰顺,不仅要体现在理念和目标上,更要付诸行动。建议提案反映的问题,恰恰也是发展过程中需要解决的问题,在当前复杂的形势下,我们要将办理工作与中央、省、市扩内需、保增长政策措施结合起来,理清思路,突出重点,在解决问题的过程中推进发展。同时,随着经济社会的发展,协调处理各种利益关系的难度加大,办理建议提案作为政府实施宏观调控的调节和补充,对于调整和干预社会各方面利益将起到重要作用。
总之,建议提案办理工作事关经济社会发展,事关和谐社会建设,大家要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识做好建议提案办理工作的重要意义,进一步增强责任感和使命感,切实将这项工作抓紧抓好、抓出成效。
三、进一步明确今年建议提案办理工作的要求
今年需要县政府及政府部门承办的代表建议157件、委员提案111件,数量比去年多,质量比去年高。这些建议提案涉及经济社会发展的