对性地做好工作,按政策该解决的问题一定要解决好,没有明确政策规定不该解决的问题,要做好疏导解释工作,使其息诉息访。要加强《信访条例》的宣传贯彻,依法规范信访秩序。要整合信访资源,努力构建“大信访”格局,提高信访工作效率和质量。要结合本地、本单位实际,做好初信初访人员的息诉息访工作,防止事态扩大,强化源头治理。
(二)深化“整体联动防范工程”建设,全面开展“平安岳池”创建活动
“平安岳池”创建活动是构建和谐社会的重要举措。县委已经制定创建工作两年规划。各级各部门要高度重视,全力争先,力争此项工作走在全市前列。建设“平安岳池”的总体目标是实现“五升五降”目标,营造“五大优良环境”。“五升”:即维护社会稳定的能力明显提升,驾驭治安局势的能力明显提升,严格公正执法的能力明显提升,防范安全事故的能力明显提升,服务改革发展的能力明显提升。“五降”:即刑事案件大幅下降,治安案件有所下降,群体性事件大幅下降,非正常上访大幅下降,安全事故大幅下降。营造“五个环境”:即营造稳定的政治环境,安定的治安环境,公正的法治环境,宽松的经济环境,和谐的人居环境。全县平安创建工作的整体规划是:2008年全县60%的乡镇、部门实现建设目标,2008年90%的乡镇、95%的部门实现建设目标。各乡镇、部门要把平安创建作为“一把手工程”,纳入工作重要议事日程,要成立平安创建组织机构,乡镇要选择1—2个村(社区)进行试点,不断提升整体联动防范工程建设水平。县委、政府将把平安创建工作纳入年终目标考核,对平安创建工作成绩突出的乡镇和部门予以表彰奖励,对工作不力导致工作效果不好的,将实行领导责任查究制和一票否决权制。
1、深入开展严打整治,始终保持严打高压态势。政法部门要把严打方针贯彻到侦察、起诉、审判、执行等各个环节,依法严厉打击刑事犯罪活动,始终保持严打高压态势。要进一步健全严打经常性工作机制,不断完善治安形势评估预测、工作决策部署、快速反应、协作配合和经费保障等严打工作机制。要正确分析治安形势,有针对性地开展严打和专项整治斗争。要大力提高侦察破案等打击刑事犯罪的能力,重点打击严重暴力犯罪、黑恶势力及有组织犯罪,尤其要把“两抢一盗”等侵财性犯罪作为打击的重中之重。要坚持宽严相济的政策,研究探索新的教育挽救方式方法,积极稳妥开展社区矫正试点,以利取得更好的法律和社会效果。要加强对“黄赌毒”查禁工作的力度,加大对网络犯罪的打击力度,适时开展专项整治,进一步净化社会环境。要继续深入开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作,对重点地方实行挂牌督治,滚动整治,限期改变治安面貌。
2、健全完善“六大治安防范网络”,全面提升防控水平。一要完善“110”平台防控网络。加快对“110”指挥平台的升级和改造,进一步整合信息资源,提高综合利用价值,把“110”指挥平台建设成为反应快速、处置有力、功能强大的社会公共应急平台。二要完善社会治安面防控网络。进一步整合警力资源,优化警力配置,提高街面见警率;整合各类治安防范资源,在城区积极推广组织“两车两员”(出租车、公交车和环卫清洁员、商业店铺从业人员)参与治安防范,建立以“专业警力为主体,群防群治队伍积极参与”的治安防控网络,增强对社会面的控制。三要完善社区治安防控网络。大力实施社区警务战略,全县每个社区都要建立警务室,落实1名以上民警,实现“一区一警”或“一区多警”,建立以社区民警为主,社区治保会、保安队、巡逻队、治安积极分子为辅的治安防控队伍,构建以小区治安带动促进大治安的防控体
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