同志们：
这次全市贯彻实施行政许可法工作会议的主要任务是：传达学习全国、全省贯彻实施行政许可法工作会议精神，研究部署我市贯彻实施行政许可法工作，进一步推进依法行政，促进政府管理创新和职能转变。
《中华人民共和国行政许可法》是继《国家赔偿法》、《行政处罚法》、《行政复议法》后又一部规范行政行为的重要法律。它的公布实施是我国社会主义民主法制建设的一件大事。国务院和省政府对其贯彻实施高度重视。国务院于今年元月6日、省政府于元月15日分别召开了高规格的全国、全省贯彻行政许可法工作会议。市委常委会、市长办公会专题听取了市法制办的情况汇报，对贯彻落实上级精神进行了安排部署。市政府下发了贯彻实施行政许可法的通知，成立了以润祥同志为组长的贯彻实施行政许可法的领导小组，已经启动了行政许可法实施准备工作。昨天，远明同志和在家的 “四大家”领导、各县市区长和分管法制工作的负责人，以及市直部门主要负责人一起听了专家关于行政许可法的法律知识讲座。今天，我们紧接着召开这个会议，就是要进一步动员各方面的力量，扎扎实实地做好贯彻实施行政许可法的各项工作，确保行政许可法全面正确实施。下面我讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强贯彻实施行政许可法的紧迫感和责任感.行政许可法是推进依法治国、依法行政的一部具有里程碑意义的重要法律,其颁布实施是对现行行政审批制度的重大改革和创新。对保护公民、法人和其他组织的合法权益，对进一步转变政府职能，推进行政管理体制改革，保障和监督行政机关有效实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，都具有极为重要的意义。
（一）贯彻实施《行政许可法》，是实践“三个代表”重要思想的需要。我们的政府是人民的政府，根本宗旨是为人民服务。贯彻实施《行政许可法》，目的就是更好地规范政府的行政行为，尤其是政府对公民与市场主体的管理和规范行为，以提高政府行为的公正和效率，更好地为人民服务。行政许可法反映了人民的意志，贯彻实施行政许可法，就是维护人民权利，保护人民利益。这在本质上与“三个代表”重要思想是一致的，是“三个代表”重要思想在政府行政管理活动中的具体体现。我们现行的行政审批中，有些行政许可事项是不该设置的；有些应当设置的行政许可事项程序繁琐，群众感到不方便。针对这些问题，行政许可法确立了合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，规范了行政许可的设定和实施；对简化行政许可程序、提高办事效率和提供优质服务提出了明确要求，也对行政许可的法律责任和监督作出了详细规定。贯彻实施行政许可法，必将促进政府工作更好地为人民群众服务，为市场主体服务，更好地保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序；实现和维护最广大人民群众的根本利益。
（二）贯彻实施行政许可法，是发展社会主义市场经济的基本要求。*届三中全会《关于进一步完善社会主义市场经济体制的决定》，为我国社会主义市场经济的发展指明了方向。深化现行行政管理体制的改革，是完善社会主义市场经济体制的一项重要内容。行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权与私权的关系出发，严格控制行政许可设定权，明确规定了行政许可事项的范围。这有利于减少和限制不必要的行政许可事项，改变传统政治、经济管理方式，减少对经济社会生活的直接干预。行政许可法的实施，有利于推进国有资产管理体制改革、分配