不少的怨言，要求政府规范执法行为的呼声也很高。推行行政执法责任制，就是要以法律法规和规章为根据，以合法的具体的行政执法主体和执法岗位为单元，通过梳理执法依据，明确执法主体、执法岗位、执法职责、执法标准、执法程序和执法责任，建立权责统一的行政执法责任体系，并通过考核评议和责任追究机制，监督行政机关及其执法人员规范执法，落实责任，以保障法律法规和规章的有效实施，全面提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处，促进责任政府的建立。
第四，推行行政执法责任制也是我县依法行政，建设法治社会的迫切需要。
98年以来，根据上级的统一部署，我县各执法单位基本建立了行政执法责任制，但在实际工作中并没有进一步推进统一的评议考核。各执法单位的领导对行政执法责任制执行情况的重视程度也不一样，一些单位的制度仅停留在表面，没有执行到位，甚至有些领导同志对于什么是行政执法责任制、责任制体系都包括哪些制度等基本问题还没有认识、理解清楚。根据国务院统一安排，明年4月30日前要在全国全面推行行政执法责任制，省、市政府对这项工作也作了具体安排，也就是说，明年推行行政执法责任制将是政府依法行政的一件重要工作。这就要求我们要在总结实践经验的基础上进一步健全和完善行政执法责任制，其中评议考核工作在推行行政执法中起着承上启下的重要作用，行政执法责任制能否落到实处，取得预期效果，建立和完善评议考核机制是关键。县政府第42次常务会议已经决定把明年的执法责任制考核纳入部门的业绩考核，采用加减分办法，优秀的在业绩考核总分中加分，不合格的扣分，今年年底我们做一次模拟评议考核，分数暂不与工作业绩挂钩，但考核成绩要进行通报。这次模拟评议考核情况和结果是科学合理制定明年评议考核标准和评分办法的重要依据，将直接影响明年考核分数的设置，因此希望各单位引起充分重视，认真、严肃做好模拟考核的各项工作，为明年正式考核打好基础。
二、明确任务，认真落实考核工作各项责任
根据《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》，行政执法评议考核的主要内容是行政执法部门和行政执法人员行使行政执法职权和履行法定义务的情况，包括行政执法的主体资格是否符合规定，行政执法行为是否符合执法权限，适用执法依据是否规范，行政执法程序是否合法，行政执法决定的内容是否合法、适当，行政执法决定的行政复议和行政诉讼结果，案卷质量情况等。根据我县的实际情况，我们这次模拟评议考核主要分为行政执法主体合法、行政行为合法适当、行政行为程序合法、行政执法各项制度完善，监督制约机制健全四个方面，考核形式和内容法制办汪文清副主任已作了说明，参与考核的同志还要进行培训。为顺利完成考核，各执法部门要做好3件事：一是做好自查工作，各执法部门要按照桐政办[20*]133号通知要求，根据模拟评议考核评分表，对照本单位执法情况进行自查自评，并在本月15日前将本单位落实执法责任制情况及自评结果书面报送考核领导小组办公室；二是做好资料的准备工作，考核领导小组办公室已经将考核时要准备的资料通知了各考核单位，希望各单位按照要求将台帐资料准备齐全，如检查时没有相应的台帐资料，相对应分数全部扣完。三是各执法单位要端正思想，正确看待考核结果，考核不是目的，考核最终是为了促进我县的依法行政工作，因此，各执法部门特别是部门领导要正确看待考核结果，对在考核中暴露出的问题，要认真对待，不要强调客观理由。考核小组和参与考核的同志也要做好2件事：一是做好考核的组织工作，由于这次考核是行政执法责任制推行以来第一次统一考核，考核采用分组互评的形式，我们