同志们:
为了认真贯彻落实国务院、省、市政府关于推行行政执法责任制的工作要求，强化执法监督，提高执法水平，推进依法行政工作，县政府决定从20*年起在全县行政执法单位推行行政执法责任制评议考核工作，考核结果纳入部门业绩考核。根据县政府常务会议精神，要求在今年年底前对全县行政执法部门开展一次行政执法责任制模拟评议考核，为明年全面推行行政执法责任制评议考核工作打好基础。今天我们召开由各行政执法单位分管执法工作的领导和参与考核工作人员参加的行政执法责任制模拟评议考核工作会议，这次会议既是一次评议考核工作的动员会，也是一次学习会，刚才法制办汪文清副主任对评议考核工作作了具体布置和说明，市政府法制办执法监督处卞军民处长对国务院全面开展执法责任制精神作了传达，对我们开展评议考核工作做了很好的指导，下面我就如何做好这次行政执法责任制模拟评议考核工作讲几点意见。
一、统一思想，切实提高对推行行政执法责任制工作的认识
第一、推行行政执法责任制是落实依法行政治国方略，全面推进依法行政的重要举措。
胡锦涛总书记在今年2月中共中央举办的省部级领导干部研讨班上作的重要讲话中指出，根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实。
党的十五大提出依法治国，十六大提出依法行政，这是党的治国理念、执政方式和领导方式的重大转变。依法执政，体现在政府工作就是依法行政。这就要求政府必须严格按照法律、法规、规章的规定行使职权，依法管理经济和社会事务。与此相适应，政府对其所属部门以及行政机关对公务员的考核，也必须把严格实施法律、法规、规章，履行法宝职责、维护法制统一和政令畅通，创造良好的法制环境作为重要的考核内容。推行行政执法责任制，既是依法行政的内在要求，又是促使各级政府及其部门严格执行法律、法规、规章和对违法行政进行追究的重要制度保障。
第二、推行行政执法责任制是贯彻落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》的需要。
20*年4月，国务院印发了全面推进依法行政实施纲要，《纲要》明确提出要理顺行政执法体制，加快行政程序建设，规范行政执法行为，用十年左右时间基本建成法治政府，其中推行行政执法责任制是有效推进依法行政工作的一项重要举措。推行行政执法责任制要“依法界定执法职责，科学设定执法岗位，规范执法程序。要建立公开、公平、公正的评议考核制和执法过错或者错案责任追究制，评议考核应当听取公众的意见。要积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法”。从某种层面讲，全面推行行政执法责任制是落实《纲要》的重要抓手，对于规范行政执法活动，有效推进依法行政，建设法治政府具有及其重要的意义。
第三、推行行政执法责任制是规范和监督行政执法行为，提高行政水平，建设责任政府的有效途径。
行政权的核心是责任，政府要对人民负责，对法律负责，这是依法行政的本质要求。但长期以来，无论是行政执法还是机关部门管理，存在的一个通病就是责任缺失。政府及其所属部门在行政管理中强调权力的多，承担责任的少；有的执法人员甚至对老百姓抖威风、耍特权，乱执法、滥执法；部门之间争权推责，有利的争着做，无利的相互推诿；机关内部也是职责不清，奖罚不明，干好干坏一个样。老百姓对于目前执法过程中执法不文明、不公正、不规范的现象还是有不少的反映、