,保障社会经济稳定有序发展;另一方面是,做好企业普法工作也是构建和谐社会的必然要求。因此,我们要按照上级的部署,进一步加大工作力度,扎扎实实地开展好企业的普法工作。
一是要进一步做好发动工作,帮助企业家、企业管理者提高学法用法的思想认识。各级法制宣传教育部门要会同总工会、国资委、工商行政等有关部门进一步采取措施,提高企业学法用法的思想认识和开展普法工作的积极性。要帮助企业处理好学法用法与提高企业生产经营效率的关系,克服学法无用、学法影响生产经营等不正确的认识;帮助和引导企业解决好发展与依法保护劳动者合法利益的关系,克服学法之后“职工会难管”、“劳资矛盾会增多”等不正确的认识;帮助企业进一步认识在金融危机下,学法用法对于企业自身持续发展和整个经济社会和谐发展的重要意义,变企业自身合法权益受到侵犯时才被动维权到积极主动学法用法,运用法律知识规避风险,预防发生纠纷,保护企业的合法权益,维护市场秩序,提高我市经济运行的整体水平,促进各方利益的平衡与和谐发展,实现社会公平与正义。
二是要采取符合企业实际的形式开展普法。各级法制宣传教育部门要根据企业实际,创新普法工作方法和形式,以广大群众喜闻乐见的形式开展普法,向职工普及基本法律知识。要充分利用媒体宣传企业普法情况,以多种形式加强对企业普法工作的宣传报道,宣传学法用法、依法治企的先进典型,推广成效突出的普法工作经验,调动企业学法用法的积极性,营造浓厚的学法用法氛围,增进社会对企业学法用法工作的了解,树立企业学法用法、依法经营的良好形象。要学习借鉴外地的经验与做法,市委依法治市办要组织企业领导学习考察,将外地的经验与我们的实际结合起来。使我们的法律进企业活动不走弯路,在高起点上运行。
三是要紧扣企业内外的和谐稳定开展普法。没有和谐稳定就没有企业的生存和发展。当前,各级法制宣传教育部门要帮助企业做好两件大事。一件是帮助企业做好涉及安全生产的法律法规的普及。另外一件是促进企业解决好内外矛盾纠纷,创造和谐稳定的生产环境。我市是老工业基地,离退休职工、外来务工人员较多。不少的群体性事件、劳资纠纷是发生在这个群体中的。企业要继续把加强对特殊人群的法制宣传教育,作为加大普法工作覆盖面的重点。市委依法治市办要加强经济管理部门与企业特别是民营、外资企业的联系和沟通,给他们下达普法依法治理的任务,给他们明确普法依法治企的指标,落实责任。此外,在一些民营和外资企业的外来员工法律诉讼、打官司难,有些企业职工表达利益诉求的渠道不畅通等现象仍不同程度地存在,要引起我们的高度关注。所以,必须下大力气加大对民营和外资企业的普法教育工作力度,依法维护职工尤其是外来务工人员的合法利益。已经颁布实施的《劳动合同法》就是规范劳动者和用人单位权利义务的重要法律,各企业要认真做好宣传普及工作,并充分发挥工会组织在维护劳动者合法权益中的作用。
三、采取有效措施,进一步加强对企业普法工作的组织领导。各地要切实抓好《齐齐哈尔市开展法律进企业活动实施方案》的贯彻落实,要进一步加大对企业经营管理人员学法用法工作的指导力度,构筑齐抓共管、分工协作的工作格局。各有关职能部门具体负责并组织实施企业经营管理人员学法用法的规划,建立健全企业经营管理人员学法用法的组织领导机构,同时将企业经营管理人员学法用法的情况列入对企业经营管理人员全面考核的重要内容。各级依法治理办公室、司法行政机关负责对企业经营管理人员学法用法工作的组织、指导和检查,要把企业经营管理人员学法用法的情况作为“五五”普法期间对各地法制宣传教育工作情况考核的内容之一。
