全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照践行“两个最大”理念、服务“两创一促”的总要求，全面落实队伍教育管理的各项措施，积极探索队伍建设的长效机制，经过广大政工纪检干部的共同努力，全市队伍建设取得了明显成效，有力地促进了各项公安工作的发展。
今天，我们在这里召开2009年全市公安队伍分析会议，主要任务是回顾总结09年党风廉政建设工作，分析队伍动态和思想政治工作的现状，研究落实进一步加强公安队伍建设的工作措施，确保公安工作各项任务圆满完成。从刚才四个县（分）局政委的发言情况看，大家对当前队伍现状作了认真的分析和思考，对全年的队伍建设工作进行了认真的回顾，并且根据目前队伍动态和工作现状，对如何进一步加强思想政治工作、加强队伍建设提出了许多很好的意见和建议，讲的都很好，对进一步理清明年全市公安队伍建设的思路具有很好的借鉴和促进作用。下面，我代表市局党委讲三个方面的问题：
一、肯定成绩，树立信心，切实坚定抓好队伍建设的决心
今年以来，全市公安机关在市委、市政府和省公安厅的正确领导下，以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，按照践行“两个最大”理念、服务“两创一促”的总要求，全面落实队伍教育管理的各项措施，积极探索队伍建设的长效机制，经过广大政工纪检干部的共同努力，全市队伍建设取得了明显成效，有力地促进了各项公安工作的发展。主要体现在五个方面：
（一）党风廉政建设进一步深化。
（二）工作作风进一步改进。
（三）队伍活力进一步增强。
一是干部交流规范有序。
二是从优待警不断落实。
三是警营文化全面推进。
（四）队伍整体素质进一步提高。
（五）公安机关形象进一步改善。
一是扎实推进队伍正规化建设。
二是进一步健全舆情危机处置机制。
三是先进典型培育工作不断推进。
四是警察公共关系建设持续深化。
五是推出服务“两创一促”16条新举措。
二、正视问题，认清形势，充分认识抓好队伍建设的紧迫性和艰巨性
从内部情况看，一是队伍思想上的困惑仍不同程度存在。一方面是得到与付出的反差导致民警心理失衡。另一方面是市场经济活动带来的消极影响也使队伍思想产生困惑甚至混乱。
二是业务队伍两手失衡，影响队伍持续稳定。
三是素质不适应，与面临的形势和职业化要求还有一定距离。
四是民警身心健康问题不容忽视。
三、理清思路、着力创新，努力把队伍建设推向新的水平
（一）要在深化队伍管理教育上下功夫。首先要进一步深入学习实践科学发展观。其次要进一步加强党风党纪教育。第三要进一步加大勤政廉政先进典型宣传力度。
（二）要在创建和谐警民关系上下功夫。一是继续做好服务经济民生工作。二是继续加强作风建设。三是坚持开门接访。四是进一步加强警察公共关系建设。五是要进一步增强基层民警的群众工作能力。
（三）要在执法规范化上下功夫。
一要牢固树立社会主义法治理念，打牢执法为民思想根基。
二要加强执法监督。
三要深化警务公开，推行阳光作业。
四要畅通内外监督。