这次全区政法工作会议，是区委决定召开的一次十分重要的会议。刚才，建华同志作了一个很好的报告，总结了去年全区政法工作，分析了当前面临的形势，并对今年工作作了全面部署，我完全同意，希望各地各部门认真抓好落实。
过去的一年，我区政法战线紧紧围绕改革发展稳定大局，全面履行打击、保护、管理、服务职能，为维护全区社会和谐稳定作出了重大贡献。特别是“2·4”特大放火案的妥善处置和成功侦破、台州科技职业学院征地依法有效推进工作，充分展示了我区政法队伍良好的政治素质、过硬的工作作风和坚强的战斗力。区委对全区政法工作是肯定的，对政法队伍是满意的。在此，我代表区四套班子，向全体政法、综治战线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意，向刚才受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
200x年，是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是黄岩深入实施省委“两创”总战略和市委“三个台州”战略、努力实现良性循环的关键之年。新的一年，大事多、喜事多、要事多，政法战线任务特别重、责任特别大。对做好新一年的政法工作，我在建华同志讲话的基础上，再强调三点意见：
一、必须牢固树立“发展第一要务、稳定第一责任”的理念，从更高层次认识做好政法工作的重要意义
社会稳定是全局性、战略性的问题。中央对维护稳定工作历来高度重视、反复强调。去年底，胡锦涛、吴邦国、温家宝、习近平、周永康等５位中央领导出席全国政法工作会议座谈会，胡锦涛总书记发表重要讲话，充分体现了党中央、国务院对政法工作和稳定工作的关怀和重视。胡锦涛总书记在讲话中强调，发展是第一要务，稳定是第一责任；发展是政绩，稳定也是政绩。当前，我区社会治安形势仍然严峻，人民内部矛盾凸显，刑事犯罪高发，对敌斗争复杂，影响社会和谐稳定的因素仍然大量存在，基层基础工作薄弱的状况尚未根本转变，社会管理和治安防控存在不少盲区和漏洞，群众对安全感提升的需求十分迫切和强烈。全区各级党政组织尤其是政法机关要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，充分认识做好政法工作的极端重要性，把思想统一到对当前形势的判断和对工作的部署要求上来，把力量凝聚到维护社会和谐稳定上来，全面加强和改进新形势下的政法工作，为推进黄岩新一轮创业创新提供强有力的政法保障。
二、必须始终坚持以人为本、执法为民，在更高起点上提高“保一方平安”的能力和水平
坚持以人为本、执法为民，是党的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的最终目的。全区政法机关要针对人民群众对政法工作提出的新期待，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，为人民安居乐业创造和谐稳定的社会环境。
一要更加重视化解以民生为主体的社会矛盾。政法机关的一个重要职责，是依法调解社会关系，促进社会和谐。当前大量的人民内部矛盾，其实质是利益冲突，是以民生为主体的矛盾纠纷。政法机关要主动发挥调解社会矛盾的积极作用，善于发现带有倾向性、苗头性的民生诉求，全面落实预防化解矛盾纠纷的各项措施。要在源头预防上谋取主动，着眼于“减少存量，控制增量”，综合运用法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，努力把各类矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。要在排查化解上谋取主动，建立完善矛盾纠纷排查调处长效机制，严格落实定责任单位、定化解措施、定调处时限和包调处效果的“三定一包”措施，着力构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接、相互补充的工作体系，力争使每一起矛盾纠纷都能得到