增长缓慢、就业不足等问题实施了宏观调控,党和政府通过不断深化改革,取得了一定的成效。但是,这些矛盾和问题一直困扰着我们的经济社会生活。长期关注中国改革发展历程的王永昌代表认为,之所以屡屡得不到解决,或一时解决后又屡屡出现反弹,关键在于体制机制未能理顺。
他说,经过29年的努力,我们已经初步建立社会主义市场经济体制,但距离改革的目标还有很大的差距。不深化改革,经济社会生活中的深层次矛盾和问题就难以从根本上解决,市场经济也难以高效有序地运转;不深化改革,经济结构就难以得到有效调整和不断优化,经济增长方式也无法实现根本性转变,科学发展观就不能真正落实。
推进以改善民生为重点的社会建设,必须深化改革开放。最近几年,群众反映比较集中的上学贵、上学难,看病贵、看病难,住房价格上涨过猛等问题,无不有着深刻的体制根源。在加大投入、增加供给的同时,必须深化改革扩大开放,才能从根本上解决这些民生的难题。列席代表、康集团总裁戴天荣认为,改善民生的一个重点就是要打破经营垄断,扩大转移支付,整顿分配秩序,逐步扭转收入分配差距扩大趋势。“这一切,和深化改革扩大开放紧密相连。”戴天荣说。
提高对外开放水平,必须深入改革开放。代表们认为,面对经济全球化,我们必须进一步推进体制创新,从制度上保障对外开放水平的不断提高。浙江省发改委主任刘奇代表说,从当前看,制约对外开放水平提高的体制性障碍还较多,要针对这些体制缺陷深化改革,通过体制创新,一方面,要统筹国内国际两个大局,充分利用好两个市尝两种资源,切实发挥我们自己的比较优势,在更大范围、更广领域、更高层次上参加国际经济技术合作和竞争,积极拓展我国经济的发展空间;另一方面,按照扩大开放和发展、保护自己有机统一的要求,健全对外开放的制度保障,在扩大开放中维护我国企业利益和国家经济安全。
当中国改革开放的车轮碾过29个春秋,庄严的人民大会堂再次见证了历史性的一刻:10月15日,胡锦涛同志在党的十七大开幕式上的报告中郑重地指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路;只有社会主义才能救中国,只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。”图为福建省建阳县林业工作人员在为农民分配山林(2004年7月21日摄)。新华社发
改革开放进入纵深地带后,往往“牵一发而动全身”。必须牢牢坚持和贯彻科学发展观这一重要战略思想,在全面建设小康社会中一往无前地继续推进改革开放进程
今天的中国,改革开放成效和功绩不容否定,停顿和倒退没有出路。改革开放已经成为当代中国发展的最强音。
王永昌代表说,我们是在开放条件下进行的改革,我们的开放也是随着改革的深化而不断拓展。经过29年的改革开放,我们需要进一步理清思路,按照科学发展观的要求指导我们的改革开放顺利推进。
坚持经济领域改革的同时,应当注重社会领域的改革。来自中央金融系统的徐新桥代表认为,市场经济的深化,必然要求加快社会体制改革:如国企改制加快,导致单位体制的消解;市场交易增加,呼唤社会诚信的建立;经济利益的多元,促使新生社团的涌现。他认为,解决经济与社会协调发展的问题,必须通过改革。只有通过加大投入社会事业,加快健全社会保障,加紧完善社会管理,加强培育社会力量,加快改进社会政策等努力,才能在改革中实现全面、协调、可持续的发展,并让全社会分享改革发展的成果。