同志们：
市委市政府在本月10日专题召开全市开展处理信访老户停诉息访百日活动动员会议，会议由市委常委、政法委书记××同志主持，常务副市长××同志代表市委市政府就开展停诉息访百日活动工作作强调与布置，为了认真贯彻这次会议精神，切实把这项工作抓好，抓出成效，促进全镇社会稳定和经济的健康发展，现根据市委市政府统一部署及要求，结合全镇的实际情况，讲三点意见。
一、认清形势，切实增强开展此项工作的责任感和紧迫感
信访工作是党和人民联系的桥梁和纽带，是发现问题和解决问题，维护社会稳定的重要途径和手段，而信访老户问题又一直是信访工作的难点和重点，近年来的实践证实，解决信访老户问题，不仅有利于解决群众的合理诉求、强化信访工作的正确方向，而且有利于畅通信访渠道、规范信访秩序。我镇而言，今年以来信访形势是近几年来最好的，但是我镇也有一些老上访户的问题却始终难以解决，其中的原因错综复杂，但案件的久拖不决，既影响了政府形象，[范文为◇-cnwmz.com作者原创作品-转载请加*-cnwmz.com外部链接！注：去掉中间符号在百度搜索第一个网站]又败坏了社会风气，牵制了党委政府大量的精力。今年2月初到5月底省、××市、××的信访机关共收到来自郭村的信访案件38件次，其中属于重复信访件18件次，占到了总信访量的50％，仅其中的一例案件，信访人在这5个月时间里就同一事由，共写了4封信，直接寄到上级的政府部门；4月份，我镇直接到××市政府上访9人次，其中重复上访4人次，这类现象发生如不加以解决，势必影响社会的稳定和经济的健康发展，所以开展处理信访老户停诉息访已是刻不容缓，各村、各部门、各单位务必认清形势，高度重视，集中精力，集中时间，切实搞好此项治理工作。
二、明确目标，努力把专项治理工作落到实处
这次专项治理的总体目标是：通过开展信访老户停诉息访百日活动，达到“四个减少，一个确保”的目标，即：使全镇信访老户明显减少、越级信访明显减少、重信重访明显减少、缠访闹访明显减少，确保全镇全年无进京上访案件的发生。对信访老户和重点人员，凡未按《信访条例》和省“六步工作法”规定程序作出结论的，认真按程序处理，做到件件有结论，处理终结率达到100％；凡在正常法规范围内应解决的问题，100％解决到位；凡生活上确有实际困难的，100％救助到位；对该解决的问题已解决到位的，加大教育疏导力度，劝其停诉息访，不愿停诉息访的要逐人落实稳控措施；凡已有违法行为未受到处理的，如到党和国家机关或敏感地区滋事、告洋状等，要逐件依法处理。活动结束后，要做到件件有终结处理结论，80％以上停诉息访，100％稳控在本村、本单位。如因工作不落实使交办的信访老户仍然上访或违法上访的，将按有关规定追究有关人员的责任。涉及到有关村的信访复杂案件，这里明确一下责任，请各村通力合作，共同做好息访工作（详见附表）。
三、加强领导，努力提高信访工作的水平
维护社会稳定是全社会的共同责任，是一个社会系统工程，搞好信访工作，处理信访老户问题并不是信访办、司法所、综治办这一两个部门的事，而应各村、各单位共同参与，齐抓共管，非凡是是各村、各单位级主要领导必须高度重视，认真负责，在追求经济效益和发展速度的同时，不要忽视社会稳定与经济发展的辩证关系，在调处钝化时，主要领导要舍得花时间、花精力、花钞票，要按照“分
级负责，归口办理，属地治理”的原则，按照职责分工，办好自己的事，管好自己的人，需要拍板解决的问题，主要领导要亲临现场，亲自解决。镇信访领导小组要建立健全督办督查机