(二)切实解决好“三访一户”问题。群众越级上访多、集体上访多、重复信访多、上访老户多,已经成为当前信访工作中的一个突出问题,成为影响改革深化、经济发展和社会稳定,影响党和政府形象的一个重要因素。去年,各级各部门把解决“三访一户”问题作为一项重要任务来抓,取得了很大成效。但由于“三访一户”问题的形成原因复杂,解决难度较大,当前和今后一个时期,仍要把它作为重中之重的工作,切实抓紧抓好。今年上半年,要集中领导、集中力量、集中时间,对“三访一户”重点案件进行集中治理,力争一次性彻底解决问题。对去年以来到省进京上访人员、到区以上机关上访多次的人员和上访老户,分别列出单子,逐案分析排队,看一看哪些问题已经解决,哪些问题没有解决,症结在哪里,做到心中有数,并逐一落实承担单位。对到市去省进京上访老户和到市重大集体上访,要严格按照“一岗双责”的要求,由区、镇(街道)领导包案;涉及几个部门的案件,要确定好牵头部门,加强协调调度,密切协作,齐抓共管,提高办案效率;基层处理确实有困难案件,上级部门要主动介入,指导和帮助基层解决好遇到的困难和问题。实践证明,推行信访承诺、群众逐级上访和实施办信工作“三见面”,是提高信访工作效率和质量,把问题解决在基层,推动信访工作发展的重要措施,各级各部门要周密部署,上下联动,抓点带面,把这项工作全面落到实处。
(三)要积极开展好“三项活动”。刚才,培亭同志已就“两级三无”联创活动、“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动和重点信访问题调研三项活动作了部署,在这里,我着重讲一下“两级三无”联创活动。抓基层、打基础,全面落实重心下移、责任下移,是做好新形势下信访工作的关键。为此,区委、区政府研究决定,在全区开展信访工作“两级三无”联创活动。各级各有关部门要迅速行动起来,加强领导,精心组织,把这项活动扎扎实实
(四)要加快依法信访步伐。依法做好信访工作,是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。近年来,涉法信访问题不断增多。在今年到省进京上访和积难缠信访案件中,绝大多数是涉法案件。在这里,强调一点,对于涉法案件,信访部门一律不表态不答复,只转不办,由执法部门依法处理。要结合“五长”联合接访制度的实施,加大依法处理涉法信访案件的力度,严禁推诿扯皮。如果哪个单位因为推诿、扯皮引发影响较大的问题,就要严肃追究单位领导的责任。同时,信访部门也要十分注意运用法律手段解决信访问题,避免产生负面效应。国务院《信访如需转载或摘录请注明出处: 条例》和《山东省信访规定》是党政机关信访工作的行为规范,也是群众进行信访活动的行为规范。对信访活动中