同志们：
刚才，*部长传达了2005年以来*市召开的关于人才工作的三次会议精神，使我们从更高层次理解了人才工作的重要性；乡镇代表洮府乡党委副书记、人大主席张纯林、街道代表通达党工委书记宫秀琴、事业单位代表中医院院长刘海军和企业代表物质粮油贸易公司董事长马金来四位同志联系本部门、本单位工作实际作了交流发言，分别从不同侧面、不同角度谈了对人才工作的一些作法和思想熟悉，谈得很好，很透彻，我感到很有启发和借鉴意义；广明市长宣读了洮南市委、市政府关于加强和改进人才工作的征求意见稿，希望大家回去后，结合实际，认真提出一些意见和建议。下面，就如何贯彻落实好上级党委政府以及市委十二届七次、八次全会精神，做好全市人才工作，我讲三点意见。
一、认清形势，提高熟悉，切实增强做好人才工作的紧迫感和责任感
几年来，我市坚持把人才队伍建设与促进经济发展一起抓，在实践中理清了思路、积累了经验。非凡是从2002年以来，市委、市政府高度重视人才工作，始终坚持“上争下促，外引内培"，采取一系列有利于人才培养、引进和使用的政策措施，不断完善引人、用人机制，使人才环境明显改善，人才数量和素质获得同步提高，切实推进了经济社会的发展。但我们也必须看到，对照中心、省和*市人才工作要求，对照我市全面建设小康社会的现实需要，我们在人才工作上仍然存在着明显的差距，突出表现在以下五个方面。
第一，党政人才队伍中存在着“三多三少”和“三欠缺”的问题。一是经验型干部多，知识型干部少，高层次系统化思考解决问题的能力欠缺；二是政务型干部多，复合型干部少，懂经济、会治理的能力欠缺；三是平稳型干部多，创新型干部少，敢为人先、争创一流的能力相对欠缺。
第二，企业经营治理人才[找材料到-cnwmz.com-cnwmz.com-网上服务最好的文秘资料站点]队伍存在着缺少创新能力，市场化、职业化素质偏低的问题，使企业在市场经济中缺乏竞争力，内在发展潜力明显不高。
第三，农村实用型人才总量不足，不能适应农村经济发展的需要，像福顺的黄维力、宋道海，那金的毛忠诚、刘晓锋等一些懂技术，熟悉市场规律，能带动一方经济发展的人才还相对较少，很难形成总体优势。
第四，专业技术人才分布不合理，三个产业专业技术人才比是5：9：86，第一、第二产业人才比例明显偏低，而且全市现有的专业技术人才大多分布于党政机关及事业类等非物质生产部门，而涉及到生产一线的较少，其中行政事业单位中的专业技术人才，就占人才总数的71.2％，现有专业技术人才队伍中，还缺少高层次科技创新和领军人物，致使一些项目因缺少这方面的人才扶持，不能按期达产达效，创造效益。
第五，我市现有人才流失也相当严重。据不完全统计，近两年内我市行政事业单位流失高、中、初级技术人才41名，工业企业中人才流失更为严重。种种迹象表明，人才已成为制约我市经济发展的“瓶颈”。
当前，要实现市委十二届七次全会提出的固定资产投资提速、农业总量增加、工业经济翻番、财政收入增长、就业渠道拓宽、商贸活力增强、生态环境改善、综合竞争力升位的发展目标，切实推进我市全面建设小康社会步
伐，构建和谐洮南，就必须继续坚持党管人才原则，坚持大力实施人才兴业战略。这是抓住和用好重要战略机遇期，应对日益激烈的国际国内竞争，增强城市综合竞争力的必然要求；是优化资源配置，促进经济社会可持续发展的客观需要；是推进社会进步，提高社会文明的重要举措；是增强党的执政能力，巩固党的执政地位，提高党的领导水平的有力保证。在思想上，不重视人才是肤浅；在工作上，不重