在全面建设和谐海西、加快推进柴达木循环经济试验区建设中更好地发挥参谋作用,是对统计工作的一次重大考验。各地区、各部门、各单位要深刻认清形势,进一步增强责任感和使命感,自觉主动地把统计工作融入到富民强州的大局之中,为加快经济和社会发展服好务。
一是落实科学发展观的逐步深入,对统计工作的发展提出了新的要求。党的十七大明确提出必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,并围绕贯彻落实科学发展观,对建设社会主义新农村、提高自主创新能力、促进区域经济协调发展、调整优化经济结构、建设资源节约和环境友好型社会、建设和谐社会等提出了新的目标要求。还明确提出了“要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系”。统计工作落实科学发展观,就是要紧紧围绕“发展是党执政兴国的第一要务”来搞好统计服务,始终坚持把为发展服务作为统计部门的第一要务和首要职责。围绕全州“十一五”发展规划确定的目标搞好统计监测,特别要关注人口、资源、环境、节能、减排、就业、分配、社会保障等指标的监测;特别要关注“和谐海西”以及节约型社会建设等经济社会协调发展的指标的统计监测,充分、及时、全面、准确地反映经济社会发展状况。这就对我们统计制度方法的改革提出了新要求,带来了新机遇,提供了新动力。总之,要以科学发展观统领统计工作的全局,按照科学发展观精神重新审视统计,科学研究统计,大力改革统计,认真搞好统计,决不辜负时代赋予我们的神圣使命。
二是党政机关和社会各界的多重统计需求,对统计的适应性提出了更高的标准。当前,我们正处在社会结构转型以及经济社会较快发展的新形势下,社会各级各界对统计工作的需求也表现出多样性。一方面,传统计划经济时期的某些统计调查内容和指标暂时还有一定的需求;另一方面,逐步建立的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映国情国力状况,全面记载和描述经济社会的转轨转型状况,及时报告和监测经济社会的运行过程等等。可以说,各级党政机关和社会各界对统计信息数量的需求越来越多,对统计信息质量的要求越来越高,对统计信息时效性的需求也越来越快。党委、政府对经济社会发展的状况不仅需要我们做好事后反映,还要求做好超前分析;不仅需要我们提供数据资料,还要求搞好建言献策。从社会公众来说,也从来没有像现在这样密切关注并渴望了解发布的统计信息。这就决定了我们的统计信息产品具有广泛的应用空间。所有这些,都为统计事业的大发展提供了难得的发展契机和不竭的动力。
三是统计事业自身发展的需要,对加快统计改革提出了迫切要求。多年来,我州统计部门努力加强自身建设,在我州经济和社会发展中,发挥了重要作用,取得了很大成绩。但是,应当看到统计工作自身同时也面临着许多压力,依法统计的社会环境与提高数据质量的要求不相适应。一方面市场经济条件下,由于利益主体多元化,统计调查对象的配合程度明显降低。另一方面个别部门、个别领导不能正确理解科学发展观和正确的政绩观,干预统计数据的现象时有发生。迫切要求积极营造依法统计的社会环境,强化社会公众的统计法律意识,提高统计数据的权威性、严肃性;统计服务质量与现实需要不相适应。一些亟需的社会经济统计数据缺位,社会各界对统计信息和统计产品的需求不断增长,影响