会稳定的突出问题。维护社会稳定，既要重视排查，更要重视调处，排查是基础，调处是关键。各区县各部门要立足于解决问题，立足于化解矛盾，立足于消除隐患，着力抓好四项工作。一是建立不稳定因素台帐回复制度。对排查出的不稳定因素和隐患，要认真梳理分类，建立台帐，做到一目了然，有底有数，并严格实行“定期回复”制度，督促承办单位限期交帐。二是加大督办力度。特别是对跨区域、跨部门的重大不稳定因素，要认真落实跟踪督办、挂牌督办、调研督办等督办措施，协调相关单位和部门共同做好疏导化解工作，及时消除各种隐患。三是注重调处时限和质量。对排查出的隐患和问题，要逐件提出化解方案、落实主管部门、责任人和回复时限，并严格按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，切实做到件件有落实，事事有交待，确保问题及时得到解决。
3、认真抓好赴京上省非正常上访和涉法上访问题专项治理工作，切实维护社会稳定。近年来，我市群众进京到省上访的数量呈上升之势，涉法类上访所占比例较大，上访人数多、滞留时间长、劝返难度大，异常上访突出，特别是越级上访、集体上访多，组织化倾向明显，严重扰乱了上级机关正常的工作秩序，影响了社会稳定。为有效遏制赴京到省上访增多的势头，省委、省政府决定从今年2月份开始至8月底，在全省范围内组织开展为期半年的赴京上省非正常上访和涉法上访集中处理专项治理工作，切实解决上访群众反映的实际问题，维护群众合法权益，确保社会稳定。各区县各部门要以此为契机，认真按照省、市总体安排部署，切实把这项工作抓紧抓好抓出成效，以维护我市大局的持续稳定。
4、以完善快速反应机制为重点，狠抓处突应急分队建设。快速反应、果断应对是妥善处置各类群体性事件的关键，从处置开年来的数起群体性事件实践证明，在处置各类群体性事件中，除公安机关这支骨干力量要充分发挥作用外，还要努力探索专门机关工作与群众路线相结合的新路子，构建一支常备不懈，懂政策、懂法律、业务精、作风硬，主要开展政策宣传、法律解释的应急分队已显得尤为迫切和必要。为此，各区县和市企业稳定办务必抓紧建立一支100人以上的应急分队。具体建立的方式方法和工作运行机制，请各区县和市企业稳定办认真思索，抓紧组建，市维稳办将在3月对此项工作进行检查。
三、严格责任倒查，坚决实施“一票否决”，促进维稳工作各项措施的落实
为官一方，守土有责。维护稳定是全党、全社会的共同责任。各区县各部门要认真按照中央和省、市党委、政府关于维护稳定工作的系列指示精神，认真落实维稳工作领导、部门、岗位、人员责任制和责任追究制。各区县维稳办要认真抓好对责任制落实情况的督促检查，对瞒报、迟报、漏报重大情况，造成严重后果，以及官僚主义严重、工作失职渎职，造成不稳定因素久拖不决的区县和部门，要严肃追究有关领导和当事人责任，造成恶劣影响和后果的要坚决实施“一票否决”，以推动维稳工作各项措施的全面落实，开创工作新局面，促进社会长治久安。