总结经验 创新思路
以机关“效能革命”为载体，营造良好的发展环境
——在营造工作民主测评暨机关“效能革命”动员会议上的讲话
同志们：
今天召开的全县营造工作民主测评暨机关“效能革命”动员会议，是经县委、县政府研究召开的一次重要会议。主要目的是总结我县近三年来营造环境抓项目促发展工作，对全县各乡镇、各部门和部分单位2008年度营造工作情况进行民主测评。刚才，经过层层推选全县各个界别的120名代表对20个执法部门、36个经济社会管理部门、24个窗口服务单位、21个党群部门和12个乡镇的工作情况进行了认真地定性分析和量化评分。下面，我讲几点意见：
一、对近三年来营造工作的总体估价
自2002年开展“营造发展环境活动年”活动以来，县委、县政府高度重视，各级、各部门积极响应，社会各界主动参与，围绕转变职能、优化服务、打造诚信xx做了大量卓有成效的工作，受到了上级党委、政府和外来客商的一致好评。
一是舆论宣传造势，营造氛围日渐浓厚。充分利用会议宣传、活动宣传和媒体宣传，通过定期推出典型宣传、后进暴光、对话交流等形式，大造舆论声势，使营造工作已形成全县上下的共识。近三年来，全县共开展以营造工作为主题的大型活动120多场（次），“营造杯”文娱活动22场（次），新闻媒体编发营造工作新闻、消息、专访700多条，举办了“营造发展环境成就展”，大造了舆论声势，营造工作基本做到了家喻户晓，形成了人人关心发展环境，个个参与发展环境的良好氛围。
二是建立健全工作机构，长效机制基本形成。成立县营造工作领导小组和办公室，落实经费、办公场地和人员，抽调专人开展日常工作。健全完善了县长热线和营造发展环境信访接待室以及消费、物价举报接待室等信访机构，并向社会公开了举报投诉电话号码。全县共设立投诉点61个，举报箱44个，公布投诉电话64部。通过对营造工作体制的进一步理顺，营造工作形成了有工作机构、有办事人员、有规章制度、有监督权威，长期坚持、长期见效的工作机制。
三是着力解决突出问题，打造了良好发展平台。一是致力于解决作风浮的问题。各部门、各单位开门纳谏，征求意见，解决问题。县营造办对群众意见较大、反映强烈的部门进行了跟踪督促指导，责令限期整改，打造优良作风平台。二是致力于解决政策滥的问题。在全县14个乡镇、214个部门和单位全面推行了政务公开。通过营造活动的开展，共取消收费项目49项，废止文件35件，打造了宽松的政策平台。三是致力于解决市场乱的问题。定期对商品交易、农资、建筑、文化、药品、运输等6类市场进行重点整治，共检查各类经营门店2200多户，查处违法违章案件88起，没收假冒伪劣商品18种，价值120多万元，打造了公平市场平台。四是致力于解决执法不严的问题。在执法部门开展行政效能监察，对执法存在严重问题的3名干警进行了辞退，连续三年开展执行大会战，切实提高了行政效能和司法效率，打造了公正司法平台。五是致力于解决形象差的问题。针对县城环境脏乱差的问题，实行全天候保洁，实施“万盆花卉、万平方米草坪”和“绿化、美化、净化、亮化”工程，县城环境质量明显提高。大力倡导“创新苦干、明礼诚信、团结守法、勤俭自强”的xx公民道德规范，打造“诚信xx”品牌，树立了x