究等环节上，监督管理不到位，问题很多，差距很大；在制止和查处安全生产领域的违法违规行为上，存在着“气不壮、不适应”的问题，对违法违规企业，该停的停不了，该关的关不住，该追究的责任没有认真追究，大事化小，小事化了，重罪轻罚或者以罚代刑，起不到惩前毖后、警示教育作用。
总之，目前我市安全生产工作面临的任务还很艰巨，安全生产法制建设任重道远。要使《安全生产法》得到切实认真的贯彻实施，把安全生产真正纳入健全的法制化轨道，尚需付出长期艰苦的努力。
下面，就继续深入贯彻落实《安全生产法》，加强安全生产法制建设，简要谈一些想法。
（一）坚持“依法治安”，为推动安全发展创造良好的法治环境
依法治国是党的基本方略。这一方略体现在安全生产领域，就是要坚持“依法治安”，致力于建立良好的安全生产法治秩序，真正把安全生产纳入法律化、制度化的轨道。
影响我国安全生产的一些深层次问题，如粗放型经济增长方式没有根本改变，一些行业管理弱化，安全监管体制不健全，安全投入不足、企业和公共安全基础设施比较薄弱，农村劳动力大量转移而培训教育滞后，官商勾结、腐败现象等。以及一些浅层次、现实性问题，如一些地方部门和单位对安全生产重视不够，管理松懈，监管不力，执法不严，责任不落实，措施不得力等，都与安全生产法制建设有着密切的联系。除了个别环节和个别问题目前确实没有明确的法律规范之外，绝大多数的问题都是有法不依、执法不严所造成。因此，安全生产工作千头万绪，必须从加强法制入手。
第一，要加大宣传教育和普法力度。要面向基层、面向企业、面向社会，通过各种途径手段，采取多种方式，加强对安全生产法律法规的宣传贯彻、学习教育和培训工作，使《安全生产法》及有关安全生产的法律法规更加深入人心，强化全社会安全意识和安全生产法制观念，营造浓厚的法制氛围，从而使社会各方面都能自觉地用法律来规范从业人员、企业、政府和全社会的安全行为。
第二，公民要懂法、守法。每个公民特别是企业从业人员都要认真学法、知法、懂法，提高法律意识和法律素质， 积极自觉地遵章守法，并要拿起法律武器，维护自身的生命健康权益。
第三，企业要有法必依。各类企业都必须自觉执行《安全生产法》关于生产经营单位安全保障的各项法律规定，落实法定代表人安全生产“第一责任者”的责任，确立具有本单位特色的安全生产方针、原则，建立健全安全生产责任体系和各项规章制度，加强安全管理，保证安全投入，推进技术进步，依法做好安全生产工作，把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。
第四，政府要执法必严。各级政府及有关部门应树立“不作为是违法”、“不严格执法也是违法”的思想观念。《安全生产法》是安全生产实践的总结，是血的教训所铸成。法律必须通过政府的执法活动，才能够得到贯彻执行，否则就会成为一纸空文。我们一定要坚持从严执法，公正执法，依法行政，以维护法律的尊严和政府的权威。
第五，全社会都要“遵章守法、关爱生命”。安全是公民的权力，遵法守法是公民的义务。社会全体成员的安全健康权益都应该得到维护和保障，同时每个公民尤其是从业人员也都应当自觉遵守国家安全生产法律法规，与非法违法、不关爱劳动者生命安全与健康的现象和行为作斗争。要充分发挥工会等组织的作用，维护好职工群众安全权益；要认真实行安全生产举报奖励制
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