事处已全面启动城市社区建设工作。
我市社区建设的指导思想是:以邓小平理论和党的十六大精神为指导,按照“三个代表”重要思想的要求,以全面建设小康社会为目标,以改善和提高居民生活质量为目的,以街道、居委会为依托,通过创新治理体制和完善服务手段,坚持“以人为本,资源共享,治理有序,责权统一”的原则,大力推进社区依法自治、扩大基层民主和维护社会稳定,努力建设环境美丽、秩序良好、生活便利、文化丰富、人际关系和谐的新型社区,促进我市经济和社会的全面发展。
我市社区建设的目标任务是:适应城市现代化发展的要求,以拓展社区服务为龙头,理顺社区关系,加强社区治理,完善社区功能,加强社区党组织、自治组织和配套组织建设,构建新的社区服务治理体系,初步建立以地域性为特征,以认同感为纽带的新型社区,提高居民生活质量、道德素质和文明程度,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要。
时间安排:我市社区建设工作从今年启动到明年底基本结束。三个办事处的工作大体分三个阶段进行:第一阶段从今年7月到10月,为全面启动、整合社区阶段;第二阶段从今年11月到明年6月,为总结经验、规范治理阶段;第三阶段从明年7月到12月,为打造特色、树立形象阶段。今年主要完成第一阶段工作,即在今年10月底以前,完成三办社区建设摸底调查、宣传发动、组建工作机构、落实工作责任、规划整合社区、建立社区组织等工作,完成4个试点社区服务中心办公楼建设任务(其中市中2个,文华、金华各1个)。各乡镇的社区建设工作要在明年结束。
(一)我市社区建设应抓好的几项主要工作:
1、社区组织建设。要根据各自职能职责,在社区内建立健全以社区党组织为核心,社区自治组织为主体,社区群团组织为支撑的功能完善的社区组织体系。一是建好社区党总支(党支部)和社区居委会领导班子。加强社区党建工作,要切实加强社区党总支(党支部)领导班子建设,在新的社区同步建立党的组织,逐步形成以街道办事处党委为核心,社区党组织为基础,在职党员、离退休党员为骨干,社区各单位党组织共同参与的党建工作新格局。要通过公开招考、民主选举、机关下派挂职、单位交流,定期轮训、竞争上岗等多种途径,把社区基层党组织和社区居委会干部选好配强,建设一支有较高文化素质、以中青年为主体的专职社区工作者队伍。社区党总支(党支部)作为社区各类组织和各项工作的领导核心,要在街道办事处党委的领导下积极开展工作,团结、组织党员和居民群众建设社区,支持和保证社区居委会依法履行自治职责,同时加强党组织自身建设,加强对社区内党员的教育治理,认真做好思想政治工作,充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。社区居委会作为社区居民实行自我治理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织,作为由社区居民代表、社区单位负责人代表等组成的社区成员代表大会的常设办事机构,要认真完成社区成员代表大会确定的各项工作任务,负责处理好社区治理的日常事务,积极协助政府有关部门开展工作,组织发动居民、辖区单位及社会力量开展社区建设,及时反映居民的意见、要求和建议,确保各项工作顺利进行。二是建立健全各类社区组织和社区志愿者队伍。为充分发挥工会、共青团、妇联以及老龄委、残联、科协等群众组织,以及综治、调解等组织在推进社区建设中的重要作用,在抓好社区党组织和居民自治组织组建工作的同时,要抓好工、青、妇等社区配套组织建设。要积极培育、规范治理各类社区中介组织,非凡是非营利性社区服务组织,充分发挥他们的作用,满足社区成员的多层次服务需求。要通过广泛深入的宣传和动员,采取多种方式,组建社区志愿者队伍并积极开展相关服
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