同志们：
今天这次会议，是区委、区政府专题研究和部署社区建设工作规格最高、参会人员最为广泛的一次会议，充分体现了区委、区政府对社区建设工作的高度重视，对社情民意的高度重视。刚才，x x总结回顾了两年来的工作，对今年全区社区建设工作进行了安排部署，讲得很好，我完全同意。区委、区政府对在社区建设中涌现出来的先进集体和先进个人进行了表彰。x x同志对我区的社区建设工作给予了高度评价，对我们做好今后一个时期的社区建设工作做出了重要指示，指明了方向，请同志们认真学习，深刻领会。下面，我代表区委、区政府就进一步搞好社区建设工作，强调几点
一、认清形势，着眼大局，充分认识深入推进社区建设的重要性和紧迫性
社区建设是党领导城市人民在发展社会主义市场经济、建设中国特色社会主义进程中的又一个伟大创举。社区是党在城市工作的基础。胡锦涛总书记指出，随着改革的深化、经济的发展和城市化进程的加快，城市基层社会结构正在发生深刻的变化，城市社区的工作对象扩大了，职能增加了，社区在统筹城乡发展，构建和谐社会中的地位和作用显得越来越重要，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展面临的一项重要而紧迫的任务。十六届三中、四中全会从全面、协调、可持续发展的高度，从加强党的执政能力的高度，从建设和谐社会的高度，进一步明确了社区建设的目标、方向和任务。社区建设之所以得到党和国家的高度重视，就是因为推进社区建设，是加强、巩固城市基层基础和强化城市基层管理的基础工程；是深化改革、扩大开放和建立社会主义市场经济体制的配套工程；是改革城市基层管理体制、运行机制和推进基层民主政治建设的改革工程；是满足居民需求、提高人民生活水平和生活质量的民心工程。因此，深入推进社区建设，事关城市改革、发展与稳定，意义非常重大。
2001年以来，我区的社区建设工作，在省、市民政部门的悉心指导和热情帮助下，在广大社区居民的支持参与下，特别是相关部门、街道和广大社区工作者团结拼搏、克难攻坚，做了大量卓有成效的工作。举全区之力落实了社区公共服务设施，拓展了社区服务领域，增强了社区服务功能；率先在我市城中社区实行“公推直选”和“选聘分离”，扩大了基层民主，提高了社区的自治能力和凝聚力，增强了基层管理力量；改善了社区干部的工资待遇，促进了社会治安和城市社会的稳定。社区建设工作取得了显著的成效，走在了全市的前列。
在肯定已取得成绩的同时，我们要清醒地认识社区建设工作所面临的形势和压力。从全国看，很多地区的社区建设已经进入了一个全面推进、快速发展的新时期，宁波、上海、杭州等社区建设的先进地区，已经向现代化新型社区迈进。从全市看，各城区呈现了你追我赶、竞相发展的强劲势头，他们的工作劲头、工作力度和资金投入都不比我们差。从刚刚结束的“两会”讨论的热点话题——“构建和谐社会”来看，都对社区建设提出了新的、更高的要求。
因此，不论从省、市的要求来说，从社区发展的形势来看，还是从我区发展的需要来讲，我们都要从践行“三个代表”重要思想，巩固党的执政基础，从构建和谐社会的高度，充分认识全面加强社区建设的重要性和紧迫性，把思想统一到党的十六届四中全会和区委十届x次全会精神上来，统一到创建全国文明城市、率先实现城市化的目标上来，切实增强深入推进社区建设的责任感和使命感。
二、坚持以人为本，深入推进社区建设
社区是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。社区建设的基础是