长近一倍，化肥（标准肥）由每公斤0.5元增为1.8元，增长三倍以上。而粮食价格则不增反降。在粮食价格不能表现价值的市场作用下，粮农不肯对土地作较多的投入，更不肯对农田设施基本建设作长期投资ｋ撬担爸值夭蛔话讯瞧ぬ睢保绰阌诖虻憧诹浮ｅ┟穹从辰昀丛诹甘巢牟糠值乜槌鱿至恕拔郎铩保ú簧先魏畏柿希┖汀巴焓铡保ú唤剿糠峙┗ф愿刂恢植谎斐赏恋赝嘶⑺亮魇в踔脸鱿至烁霰鸹┚獭⒘继锘奈叩南窒蟆ｕ庑┪侍猓荒懿灰鹞颐嵌粤甘嘲踩侍獾木韬蜕钏肌?o:p>
（二）、体制形式的资金占用问题。家庭生产责任制的实行，给中国农业带来强大的活力。但是，千家万户对农机具“小而全”的重复购置，存在着不少问题。一是资金分散使用，难以发挥大量资金的整体效益；据调查，目前平均每户购买农机具的费用在8000元以上。二是家用小型农机具的利用率较低，农机动力机械的利用率平均在10%左右，而配套机械的利用率权为2%，表面上是农机的闲置，实际上是资金的闲置形成的自然折旧损失，资金浪费是相当惊人的。因此，在农机服务中需要有关部门支持，进一步增强社会化、专业化服务。
三、扶持“三农”及粮食生产的对策
（一）、各级财政应加大对农业基础设施硬件的投资力度，千方百计增加对农业特别是粮食生产的投入。各级政府特别是县、乡、村三级干部，应制定粮食生产的长期规划，并研究出一套在现行体制下，组织农民开展防灾救灾进行农田基本建设的有效措施，如以工代赈、集资办水利等，本着“谁出钱，谁受益”的原则，民主制定既符合当地实际，又能有效进行农业基础设施建设长远的办法。另一方面，各级各部门要在价格体系，农业体制、社会服务等方面，从“民以食为天”这个关系国家粮食安全、关系社会稳定的高度，认识支持农业、特别是粮食生产的重要性和必要性，使国家给农民的优惠政策真正给农民带来好处，使农民的切身利益得到有效保障，充分调动农民种粮的积极性。
（二）、地税系统应在直接为农口生产的企业如农业机构、水利、化肥、农药的企业中，采取一系列税收优惠政策，如减免税、或支农退税扶持政策，这不仅可以涵养税源，让利于农，而且主要利用税收的政策杠杆，扶植农业特别是粮食生产，这样虽然短期养活了部分税收，而从长远来看，农业的发展、农民的富裕，对县级税收和财政事业的发展壮大，对社会的稳定，都有着深远的意义。
（三）、建议尽快取消农业税收及各种农税，如“农业四税”，在当前个体私营经济和股份制企业迅速发展，税源不断增长、整