县委常委会做出决定，决定前应当书面征求县委全委会成员意见，如果超过全体成员半数不同意拟任人选、推荐人选的，常委会应当做出不予任用或者不予推荐的决定。在实行对乡镇党政正职票决制的基础上，
积极探索，逐步过渡到对县级部门正职人选，也要实行由县委常委会提名，县委全体会议投票表决。在扩大推行票决制的过程中，必须严格按照中央文件规定的程序和要求办事，确保此项改革措施的顺利进行。
5、不断完善党政领导干部辞职制度。各党委（党组）在干部辞职问题上，既要正确引导，疏通干部能上能下的渠道，又要态度坚决，严格按照《党政领导干部辞职暂行规定》的要求办事。特别是对因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职的适用范围、条件、程序、处理方法和应注意的事项等具体规定，一定要严格执行。另外，在实施引咎辞职和责令辞职过程中，要通过深入细致的调查了解，把干部失职失误的事实、后果和责任搞清楚，在此基础上，按照中央文件规定的政策和必经程序，严格把握标准和尺度，妥善进行处理，做到准确无误。除中央文件中规定的九种情形应当引咎辞职或责令辞职外，领导干部年度考核不称职或连续两年基本称职的，也要引咎辞职或责令辞职。要以推行辞职制度为契机，加强干部思想教育，力求在健全干部监督机制、推进干部能上能下方面取得突破性进展。同时，加强组织人事部门与纪检、监察、政法部门之间的沟通与协调，对引咎辞职、责令辞职人员中构成违纪、违法的，按照有关规定给予党纪、政纪处分，或移送司法机关依法追究法律责任。党政领导辞职从事经营活动的问题，严格按照中央有关规定执行。
6、认真搞好干部交流工作。要从有利于培养锻炼干部、优化领导班子结构、加强党风廉政建设、促进经济发展的需要出发，有计划、有步骤地在乡镇之间、县级部门之间、乡镇和县级部门之间以及党政机关与企事业单位之间进行干部交流。交流的重点为领导班子成员中适合担任更重要职务和需要“压担子”培养的、在一个单
7、切实做好干部考察、考核和监督工作。要按照树立科学的发展观和正确政绩观的要求，坚持德才兼备的原则，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，特别要注重考察工作实绩和群众公认程度。对公开选拔和竞争上岗的考察对象，考察之后确无合适人选的，经党委（党组）集体讨论，该职位选拔可以空缺。要严格执行干部考察预告制度和干部考察考核责任追究制度，确保干部考察、考核工作的质量和严肃性。要认真推行领导干部任前公示制、干部任职试用期制，不断加大干部监督管理工作力度。要在广泛调研、选行试点的基础上，探索建立能够全面、客观、准确反映领导班子和领导干部德才表现、工作实绩的考核评价体系。在此基础上，研究制定领导班子和领导干部考核评价办法。领导干部的年度考核工作，每年进行一次。通过述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地调查等方法，对领导干部年度工作情况进行定性与定量分析，并按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，确定考核等次。对年度考核中民主测评不称职票超过三分之
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