变更而废止和改变，这就从体制和机制上解决了问题。再比如解决移民生活困难问题，要从老百姓过日子的角度去考虑，而不是让老百姓过年。拿有限的资金用于领导下去调研时给点补助，树立干部的个人形象，这种作秀的政风是要不得的。
全市各级组织在形成分析检查报告的过程中，要注重深入剖析问题存在的主观原因，真正搞清楚哪些问题是思想观念不适应造成的，哪些是决策偏差造成的，哪些是体制机制制约造成的，哪些是工作措施落实不得力造成的等等。只有这样，我们才能对症下药，制定出符合实际、行之有效的对策措施。
五、理清发展思路，在推动科学发展上下功夫
能否理清发展思路、创新发展举措，是能否形成高质量分析检查报告的关键。全市各级要按照突出实践特色的要求，找准各自贯彻落实科学发展观的切入点和突破口，谋划符合各自实际的科学发展思路、主要工作目标和重大工作举措。分析检查报告要与市委、市政府的战略构想相配套，紧密结合各地、各部门、各行业实际，明确的发展思路和中长期目标要求。要提高分析检查报告质量，各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，全程主持分析检查报告的起草工作。对重要问题要组织班子成员反复讨论，防止把报告起草交由写作班子代劳，因为写作班子代替不了领导的思想，也要防止从网络上抄袭等现象的发生，更要防止把报告写成一般性的工作总结。要广泛征求各方面意见，反复修改完善，必要时要组织专家进行评估。要按照有关规定组织好群众评议工作，广泛集中民智，接受党员干部和群众的监督。分管市领导要把好"审阅关"，指导检查组要把好"审核关"。总之，要通过分析检查阶段各项工作的落实，实现统一思想、凝聚共识、理清思路、推动发展的最终目的，使分析检查报告确实经得起群众的检验，经得起实践的检验，真正成为当前和今后一个时期指导科学发展的重要文件。