一、以依法执政为主线,推进依法治市
在市委的领导下,常委会积极探索坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的工作方式,依法履行职责,发挥人大在依法治市工作中的重要作用。一年来,适应加强党的执政能力建设的要求,加大力度,扎实推进依法行政、公正司法,努力提高依法治市工作水平。我们以学习宣传宪法及其修正案、行政许可法等法律法规为重点,抓好学法用法,作出《关于进一步推动普法工作的意见》,通过各种新闻媒体举办"法律大家学"讲座。"法律大家学"讲座,为我市宣传法律法规提供了一个新的平台,成为一个深受社会各界欢迎的普法阵地。为加强对政府组成人员和法官、检察官的法律学习、法律考试工作,我们举办了任前法律学习讲座,进行了任前法律考试,通过任前培训和考试增强依法办事意识,提高依法办事能力。我们以依法执政为主线,采取多种措施,深入贯彻落实《行政许可法》,督促政府清理审批项目,加强审批权监督,推进行政管理体制改革,推动法治政府建设。围绕公正和效率的主题,推进司法体制改革,加强对司法工作的检查监督,督促解决人大代表和人民群众反映的问题,促进公正司法。在加强基层依法治理、完善村(居)民自治和企事业单位民主管理制度、推进基层民主政治建设方面也取得新的进步。《人民代表报》以"*市''民主法治示范村''活动深入扎实"为题报道了我市推进基层民主政治、建设和谐农村社会取得的成效,《人民网-中国人大新闻》作了转载报道。一年来,我市民主法制建设的新成绩,得到省委的充分肯定。
二、突出依法行政监督,促进经济社会协调发展
常委会紧紧围绕全市中心工作,积极探索加强监督工作的新路子新方法,努力提高监督实效。突出依法行政监督重点,在实施"加大依法行政监督力度,努力改善我市投资环境"的工作中,把听取专项工作汇报、开展执法检查、组织代表视察和专题调研等形式有机结合起来,提高监督的针对性和实效性。对重要的法律法规贯彻执行情况的监督,采取省市县三级人大上下联动的方式,发挥人大监督的整体效能,增强人大监督的影响力。一年来,常委会依法加强对"一府两院"的监督,有效地促进了我市"三个文明"建设的协调发展。
加大执法检查监督力度,推进依法行政、公正司法。对《消费者权益保护法》、《*省乡(镇)档案管理办法》、《*省爱国卫生工作条例》、《*省突发公共卫生应急办法》等法律法规进行执法检查,督促有关部门依法建立和完善工作机制,结合实际,解决存在问题,增强了执法检查的效果。对我市行政执法现状进行调查,分析行政机关败诉率高的原因,了加强行政执法工作的意见建议。对市区建设工程招投标情况开展调查检查工作,督促解决招投标久拖不决的问题,改善投资软环境,加快投资项目建设步伐。
加强对计划预算的监督,促进政府提高宏观调控能力。在认真听取和审议市人民政府关于我市20*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告、20*年上半年预算执行情况报告、20*年度本级财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告以及关于我市20*年本级决算报告的基础上,着重加强督促三个方面的工作:一是要求扩大对外开放水平,加大招商引资力度,加快发展工业,推进全市工业化进程;加强农业基础地位,协调城乡、区域经济发展;加大基础设施投资力度,抓好重点项目建设。二是督促政府加强预算管理,认真贯彻落实预算法、*省预算审批监督条例,加强和完善"收支两条线"管理,增强财政调控能力,提高财政资金绩效。三是发挥审计监督作用,促进依法行政工作。
加强对*司法工作的监督,维护司法公正与社会正义。听取和审议了市