一、解放思想，转变观念，提高对新时期人民政协工作重要性的认识
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发挥社会主义民主的重要形式。政协的性质决定了它在我国政治生活中的重要地位，这种地位是在长期革命和建设中形成的。它的作用是任何权力机关、行政机关所不能代替的。在新的历史时期，随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会主义政治文明建设的不断深入，政协的地位越来越重要，党和人民对政协的要求更高了，人民政协的工作任务更重了，人民政协发挥作用的空间也更大了。作为爱国统一战线组织，在我国进入全面建设小康社会、社会主义市场经济体制不断完善，社会不同利益群体和社会多样化不断出现的新时期，要通过政协的工作，进一步充分体现政协组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，进一步团结和联合社会主义的劳动者以及在社会变革中新出现的中国特色社会主义事业的建设者、团结和联合拥护社会主义的爱国者以及一切拥护祖国统一的爱国者，形成合力和共识，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；作为共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构，是我国的一项基本政治制度的一个重要组成部分，这是在长期的革命、建设和改革实践中逐步形成并发展起来的，是我国政党制度的一大优势，也是它同国外一党制和多党制的根本区别。要坚持好、完善好这样一个基本政治制度，就是要通过政协工作，积极促进参加政协的各党派、各党派人士的团结合作，开展对关系国计民生重大问题的政治协商，维护各党派及其参加政协的成员按照政协章程履行职责的民主权利，进一步发挥社会主义政党制度的特点和优势；作为发扬社会主义民主的重要形式，人民政协组织的性质是人民当家作主的重要体现，就是要通过政协的工作，搞好各个层面的协商，加强各党派、各团体、各界别的沟通和合作，通过有序的政治参与，充分发扬民主，求同存异，更好地集思广益、博采众长、广集民智，促进决策的科学化和民主化，不断推进我国的民主政治建设，推动社会主义政治文明建设。
十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，通篇贯穿了邓小平理论和“三个代表”重要思想治国理政的思路和方略，是我们党历史上第一个全面总结党的执政经验、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件,对于进一步动员全国人民为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗，具有重大意义。刚刚闭幕的中央经济工作会议深入分析了当前的国际国内形势，认真总结了今年的经济工作，明确提出了明年经济工作的总体要求、指导原则和主要任务。这对于统一全党的思想认识，团结和动员各族人民做好明年的经济工作，具有十分重要的意义。全市各级政协组织要认真组织学习，深刻领会，全面贯彻好党的十六届四中全会精神，认真落实好中央经济工作会议精神，要把广大政协委员和政协工作者的思想统一到两个会议的精神上来，切实把握精神实质和科学内涵，进一步强化自身素质，提高参政议政能力，不断提高履行政协职能的水平。
全国政协十届二次会议通过了《中国人民政治协商会议章程修正案》，修订后的《政协章程》对人民政协的性质、职能、任务、工作原则、委员的权利和义务以及有关制度等做出了明确规定。这次政协章程修正案充分体现了“三个代表”重要思想和中共十六大精神，总结了近些年来各级政协实践中的成熟经验，适应了我国经济社会发展的深刻变化对人民政协的新要求，为各级政协开展工作提供了基本依据。对于新章程的学习，各县区都能够认真组织，深入学习。淇县政协召开主席办公会，对学习活动进行统一部