编者按:本文主要从对一年来镇街人大工作的回顾;加强联系和指导,进一步提高新一年镇街人大工作水平;关于明年工作中的几个具体问题这几个方面进行讲述。其中,主要包括:贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定;突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展;增强代表工作的实效性,有力地维护了人民群众的根本利益;强化自身建设,有力地增强了基层权力机关的生机与活力;要进一步争取党(工)委对镇街人大工作的重视和支持;要进一步探索、创新镇街人大工作;要进一步加强区镇两级人大工作上的紧密联系;要进一步加大镇街人大工作的宣传力度;规范议案、建议的分类;认真抓好定向视察;如何开展专项工作评议;做好代表履职考核工作;做好区十四届人大三次会议准备工作等,具体材料请详见下文:
同志们:
从去年开始,我们每年召开一次镇街人大工作交流会和人大机关务虚会,今年已是第二年了。刚才,26个镇街人大的负责同志对一年来的工作和明年的工作思路作了汇报交流,并对区人大常委会的工作提出了意见建议。会议开得很好,各镇街一年来除了常规的、共性的工作以外,都有一些特点和亮点(分别点评,略)。这些特点和亮点,通过交流,各地可以结合自己的实际,学习借鉴。 下面,我结合一年来全区各镇街人大工作的实践,讲几点意见:
一、对一年来镇街人大工作的回顾
一年来,我区各镇街人大在区委和同级党(工)委的正确领导下,在区人大常委会的领导、指导和支持下,紧紧围绕经济建设中心,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,大胆探索,锐意进取,各项工作都取得了明显成绩,为推动我区经济又好又快发展作出了重要贡献。
1.贯彻依法治国方略,有力地推动了基层民主法制建设,促进了社会稳定。
一年来,各镇街人大按照依法治区的要求,采取多种形式,深入开展法制宣传教育。如*镇、*镇等人大都积极督促“五五”普法工作,推进依法治镇;大多数镇街人大都组织了《监督法》、《物权法》、《安全生产法》、《劳动合同法》等法律、法规的讲座,使广大干部群众法律意识和法制观念进一步增强,学法、守法和依法办事的自觉性普遍提高。同时,各镇街人大充分发挥法律监督职能,组织代表开展多种形式的视察、执法检查。如*镇、*镇、*镇等人大主席团组织开展了对食品卫生、安全生产和村委会组织法等法律法规实施情况的监督检查,有效地推动了依法行政和各项工作的法制化、规范化。各镇街人大从维护稳定的大局出发,组织人大代表对促进社会事业发展、推行政务公开等方面工作进行督查。如*镇人大主席团组织对 “两中合一”、长山农贸市场改造、集镇道路建设及*安置区块建设等民生工程进行督查;义蓬镇人大主席团组织代表视察集镇规划区块的整体拆迁建设、村企共建、农村整治村等重点工程,并深入开展调查研究,广泛听取和搜集群众的意见建议,督促政府及有关部门及时解决相关问题;义桥镇人大主席团组织代表分阶段听取了政府为民办实事工作情况,并开展相关的视察活动,促进了基层决策的民主化、科学化,保障和维护了农村社会稳定。
2.突出发展主题,有力地促进了经济建设和社会事业发展。
一年来,各镇街人大牢固树立中心意识,突出发展主题,自觉服从和服务于经济建设,坚持抓大事、议大事的原则,认真审议决定本行政区域内经济和社会发展等方面的重大事项,作出相应的决议决定,及时把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动;充分发挥自身优势,认真履行法定职责,采取多种形式,监督和支持政府