代表大会制度，加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。”这三个“必然要求”，深刻阐明了坚持和完善人民代表大会制度的重要性和必要性。最近，中央又出台了*号文件，进一步明确了新时期坚持和完善人民代表大会制度的指导思想、工作重点和主要措施。对此，我们一定要认真学习、深刻领会，不断增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
1、做好人大工作，是加强执政能力建设的本质要求。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的，党的执政能力也是通过支持各级国家机关依法履行职能来实现。提高党的执政能力和水平，必须坚持人民代表大会制度这一根本政治制度，运用好这一政权组织形式，更多地把党委决策通过人大的法定程序，变为全社会的共同纲领，变成人民群众的自觉行动，落实到各项工作中去。同时利用民主法制武器，整合社会资源，规范社会秩序，加快我市经济社会发展步伐。
2、做好人大工作，是凝聚各方面力量的根本途径。通过加强和改进人大工作，保障广大人民群众掌握和行使民主权利，能够集中人民内部不同阶层的共同利益，反映和协调各方面的特殊利益，更好地维护广大人民群众的根本利益，从而把各方面的力量凝聚起来，充分发挥全市人民的积极性、主动性、创造性，为跻身全国两百强而共同努力。
3、做好人大工作，是推进依法治市进程的迫切需要。近几年来，我市依法治市工作取得明显成效，其中一条重要经验，就是坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会的重要作用。当前和今后一个时期，要把江山建设成为法治城市，必须充分发挥人大职能作用，加大执法监督力度，引导全市各级各方面严格执行各项法律法规，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，扎实推进依法治市进程，提高全社会的法制观念和依法办事的能力，提高全市法治化水平。
4、做好人大工作，是实现跻身全国两百强目标的内在要求。只有发挥好人大作为国家权力机关的政治优势，才能更好地调动一切积极因素，动员和组织全市人民为跻身全国两百强共同奋斗；只有发挥好人大作为民主法制建设主导力量的工作优势，才能不断推进依法治市进程，打造“平安江山”，为跻身全国两百强提供有力保证；只有发挥好人大密切联系人民群众的组织优势，才能更好地促进决策科学化、民主化，保证跻身全国两百强的路径正确；只有发挥好人大代表具有广泛代表性和较强影响力、号召力的人才优势，才能最大限度地发动广大人民群众投身发展实践，畅通民主渠道，反映人民意愿，代表人民利益，共同营造加快江山发展的良好氛围。
三、进一步加强和改进党对人大工作的领导
坚持和加强党的领导，是人大行使职权、开展工作的基本前提和根本保证，这是任何情况下都不可动摇的基本原则。在新的历史形势下，各级党委要积极适应党的领导方式和执政方式的转变，按照“总揽全局、协调各方”的原则，进一步加强和改进对人大工作的领导。
1、强化党的领导核心作用。在地方同级各种组织中，党委是领导核心，各种组织必须自觉接受和服从党委的统一领导，围绕党委中心工作来安排和部署各自工作。党委要根据经济社会发展情况和各个阶段的中心工作，按照人大的职权范围和工作方式，向各级人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。人大与“一府两院”都是党领导下的国家机关，职能和分工虽然不同，但工作的出发点和目标是一致的。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督。各级党委要协调好人
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