以人为本实质是以群众为本
众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是我们党在长期的革命和建设实践中探索出的一条根本工作路线。坚持以人为本，要求我们关心群众疾苦，倾听群众呼声，研究群众利益，体察群众情绪，解决群众困难，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。只有这样，才能真正做到以人民群众为本。随着改革开放的深入，中国特色社会主义建设既面对“重要战略机遇期”，又面临“矛盾凸显期”。在机遇和挑战并存的条件下，我们能否在制度创新、体制创新、政策设计、工作进程中真正体现和贯彻以人为本、全面协调可持续的科学发展观，统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，保持经济社会协调、健康、可持续发展，要害是能否把群众路线贯彻好、坚持好，制定能够充分反映群众愿望的政策和工作举措。提高妥善处理新形势下人民内部矛盾的本领，综合运用政策、法律、经济、行政、教育、协商、调节等手段处理人民群众反映的问题，也必须坚持群众路线这一根本的工作路线。只有既相信群众、依靠群众、联系群众，又领导群众、宣传群众、动员群众、组织群众、教育群众，才能最大限度地激发人民群众的创造活力，使广大人民群众积极投身于建设中国特色社会主义的伟大事业。
群众团体讲话
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