一个经济欠发达地区，解决好发展中的问题，尽快改变落后面貌，实现科学发展、跨越式发展，是人民群众的迫切愿望。各级党组织和广大党员必须牢固树立发展是第一要务的观念，把创先争优活动的着力点落实在推动科学发展、服务科学发展上，带头解放思想，正确面对压力与挑战，加快推进经济发展方式转变，加快重点领域和关键环节改革步伐，切实推进富民强县、振兴衡南进程。要牢固树立“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目”的理念，把抓项目建设作为推动科学发展的有效载体和有力手段。各级基层党组织和广大党员要努力为项目建设服务，积极在项目引进、项目服务和项目推动等方面创先进、争优秀。
二要促进社会和谐，在保平安、促和谐的实践中从我做起、向我看齐。当前，我们正处于改革发展的重要战略机遇期，同时，也处于社会矛盾凸显期，维护社会和谐稳定的任务相当繁重。基层党组织和广大党员处于工作的第一线，直接同群众打交道，是维护社会和谐稳定的基础和骨干力量。要引导基层党组织和广大党员争做促进社会和谐稳定的先进模范，切实提高运用法律政策的能力和处理突发事件的能力，不断增强做群众工作的本领。突出加强对社会矛盾纠纷的排查调处，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的优势，及时把问题解决在萌芽状态，化解在基层。要建立乡镇干部住乡镇下基层制度，实行乡镇干部包村责任制，充分发挥乡镇干部在指导、协调、处理农村事务过程中的积极作用。
三要服务人民群众，在主动回应群众期待、为群众办实事好事上从我做起、向我看齐。从群众中来，到群众中去，主动问政于民、问需于民、问计于民，是我们触摸群众脉搏、密切党群干群关系的务实之举，也是深入开展创先争优活动的必然要求。各级党组织和广大党员必须始终坚持人民的利益高于一切，把创先争优活动的着力点落实在服务人民群众、凝聚民心民力上，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，积极推广“党员承诺制”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员志愿者”等做法和经验，从扩大社会就业、完善社保体系、加强社会管理、扶助特困群体等方面着眼，从解决上学、就医、住房、行路、饮水和用电等实际问题入手，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断增强基层党组织的凝聚力、创造力、战斗力。
四要加强基层组织，在全面推进各领域党的基层组织建设上从我做起、向我看齐。保持和发展党的先进性，增强党的执政能力，巩固党的执政地位，要求我们必须把创先争优活动的着力点落实在加强基层组织、夯实执政基础上。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的新变化，深化基层党建工作三级联创活动。要严格落实党建工作责任制，加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，切实整顿好各级各类后进党组织。要加大对党组织开展活动、发挥作用的保障力度。要加强对大学生村官、科学发展指导员的教育、管理和服务工作，充分发挥他们的作用。要按照“可用、有用、用出效益”的要求，切实抓好农村远程教育服务创先争优、服务农村信息化建设、服务新农村建设工作。要加强流动党员管理，进一步落实以流入地党组织为主、流出地党组织配合的流动党员管理服务制度。要健全党内激励、关怀和帮扶机制，加强对基层党员特别是老党员、老干部、老模范的关怀帮助，让他们有光荣感、温暖感、归属感。
三、进一步强化组织领导
创先争优活动抓得好不好，关键在领导。前段工作充分证明，只有通过抓领导、领导抓，才能在全县上下形成党委领导、