主，但部分企业已完成原始积累，进入再次投入创业阶段。四是生产经营治理正在创新。现代科学治理理念在企业治理中逐步应用。五是外来投资企业不断增多。仅2003年，我县共引进工业贸易服务业项目75个，引资25546.5万元。目前，从gdp的构成看，我县非公有制经济已占据县域经济的半壁江山。非公有制经济的快速发展，推动了全县经济社会的快速发展。因此，各镇（乡）、各部门必须高度重视，采取有效措施推动非公有制经济的发展。
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其次，要进一步加强非公有制经济代表人士工作。党的十六大提出，在社会变革中出现的民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的治理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社会阶层，都是中国特色社会主义事业的建设者。这次修改的《宪法》有关统一战线的表述中增加了“社会主义事业的建设者”的内容。非公有制经济中的个体工商户和私营企业主，只要老实劳动，合法经营，就与公有制经济中的劳动者一样，都是中国特色社会主义事业的建设者。从政治上关心和爱护非公有制经济人士，必将调动他们发展非公有制经济的积极性和创造性。工作中，要继续坚持“团结、帮助、引导、教育”的方针，通过开展“致富思源、富而思进”教育和各种活动，深入细致地做好思想政治工作，引导非公有制经济人士爱国、敬业、守法；要尽快建立县光彩事业促进会，鼓励和支持非公有制经济人士开展社会公益事业，同时积极参与再就业工程，参与西部大开发等，做到义利兼顾、互惠互利，走共同富裕之路；要同非公有制经济人士广交朋友，从政治上关心、思想上教育、工作上帮助、生活上引导，使他们真正感受到党和政府的关怀和暖和。
再次，要切实发挥工商联和商会的桥梁纽带作用。工商联是党领导下具有统战性、经济性、民间性的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁，是政府治理非公有制经济的助手。要进一步贯彻落实《中共xx县委、xx县人民政府》（梁委发[2000]9号）精神，完善工商联的民间商会职能，加强工商联基层组织和同业公会建设，建立健全服务机制，反映非公有制经济人士的意见，依法维护他们的合法权益。要进一步理顺工商联与政府有关部门的关系。要建好、用好商会。县总商会即将成立，这对于联系广大非公经济人士，推动行业和地域经济发展都有着重要作用。希望有条件的镇（乡）尽快把商会成立起来，发挥好作用。
二、依法加强对宗教事务的治理，确保宗教方面的稳定
我县是xx市宗教工作的重点（区）县之一。全县有佛教、天主教、基督教3个宗教，5个宗教活动场所，宗教教职人员25人，信教徒7778人（分布在全县3
3个镇乡），受宗教影响的信教群众达6万余人，宗教工作任务十分繁重。近年来，我县认真贯彻执行党的宗教政策，依法加强对宗教事务治理，积极引导宗教与社会主义社会相适应，宗教工作出现了前所未有的好局面。但是，也应当看到，在实际工作中，一些基层干部片面理解党的宗教信仰自由政策，把封建迷信与宗教信仰混为一谈，为宗教活动的正常开展人为设置障碍；有的同志缺乏政策观念，错误地把开发旅游资源，搞活经济，同乱建小庙联系起来，主观上为滥建滥设小庙提供方便。尤其是个别的党员干部和共青团员还带头参与，造成了不良影响。与此同时，我县地下传教活动又有所抬头，农村滥建小庙的“回潮”现象较为突出，私设聚会点问题在个别地方仍然存在，“东方闪电教”、“旷野基督教”以及“法轮功”等邪教组织几经打击，仍不甘心，企图死灰复燃。我们要以高度的政治敏锐性来熟悉