党的十六届三中全会明确提出全党全国要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推动改革和发展。科学发展观是我国经济社会发展中必须长期坚持的重要方针，是做好民族宗教工作必须遵循的基本原则，牢固树立和全面落实科学的发展观，对于进一步推进民族宗教工作创新将产生重大而深远的影响。
一、××区××乡民族宗教工作现状
××区××乡位于××市南部*江中游东岸，距市区35公里，全乡总面积34平方公里，下辖三个村委会，一个居委会，有耕地面积4360亩，全乡总人口5000人，其中回族人口有1850人，占总人口的37%。回族人口主要分布在××村和××村，现有信仰伊斯兰教回民105人，主要集中在××村，有清真寺一座，属于临时宗教活动场所，有一所民族中学和一所回民小学。自1984年××乡建乡以来，××区对民族过教工作十分重视，主要是以逐步提高少数民族整体素质和发展农村经济，提高群众收入为重点工作来抓，不断增加少数民族群众收入为重点工作来抓，2005年实现财政收入260万元，农民人均收入2817元。同时加大了对农村基础设施建设，通过多渠道筹措资金3000多万元，用于修路、供电、改水、架设通讯线路等基础设施改造。1990年至2005年，共修建了8条村级公路及一条16公里长的连接市区的柏油公路，实现了村村通路。2000年筹集资金100万元修建自来水厂，全面实现自来水走进家庭。利用少数民族发展资金和少数民族工作经费，解决了人畜饮水、农田水利、用电、看电视难，农村脏、乱、差等问题。两个回族聚居村都创建为文明卫生村，文化教育、卫生、科技等工作得到了全面发展。信仰伊斯兰教的回民不定期在清真寺学习党的有关的宗教政策，依法正常开展宗教活动。
事实表明，××乡的民族宗教工作开展卓有成效，为经济发展和民族团结进步等方面做出了巨大的贡献。但随着我国改革开放不断深入，境外利用民族宗教问题搞渗透势力日趋激烈，在做好建立民族工作机制，健全民族宗教工作网络，激发民族工作活力等方面工作，是摆在我们面前急需思考与解决的问题，这就必然要求我们用科学发展观指导民族宗教工作创新，确保经济发展和社会稳定。
二、解决××区××乡民族宗教工作存在问题思考
（一）少数民族地区群众整体文化素质不高
由于交通和信息的落后，特别是较边远的××村，还有不少群众思想不够解放，见识不多、眼界不宽、思路不广，缺乏商品和市场观念，存在小富即安的思想，上进心不强。相当一部分群众文化水平不高，接受新技术能力较差，辨别和抵御宗教渗透能力较弱，以××村为例，该村十六岁以上约700人，文盲半文看有70多人，由于文化水平低，接受新事物意识不强，有的连一些农用产品说明书都看不懂，有的受宗教、家庭、迷信影响比较深，少数群众甚至参与封建迷信活动。
（二）清真寺寺管组人员年龄老化,宗教活动场所临时时间过长
××乡信仰伊斯兰教群众105人，集中在××村。信教群众中，年龄在50岁以下的只有30人，有75人年龄在51—75岁，信教群众大都年龄偏老。寺管组7人中，只有1人40岁，其余均超过60岁。由于信教群众信仰不够纯洁及宗教场所的硬件设施达不到要求等原因，清真寺从2002年恢复以来一直属于临时宗教活动场所，按照有关规定，临时场所超过两年的，要么达到条件转为正式登记场所，如果达不到条件的，应当予以取消，但由于多方面原因，清真寺作为临时宗教活