在依法治理工作培训班上的讲话
在全市依法治理工作培训班上的讲话
（初稿）
（2008年4月22日）
同志们：
在全市上下认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，以实际行动全力推动我市三个文明协调发展的热潮中，按照今年我市普法依法治市工作意见的安排，经市依法治市领导小组办公室主任会议研究，决定举办这期依法治理工作培训班，这既是贯彻落实“三个代表”重要思想的实际行动，也是进一步推进依法治市进程的工作需要。下面，我先讲四点意见：
第一，要深化认识、统一思想，充分认识依法治国和依法治市的重要性
党的十五大明确提出“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，九届全国人大二次会议修改宪法时，又将依法治国这一方略写进了国家的根本大法，使之成为受到国家根本大法保障的一项奋斗目标，这是党的领导方式和治理国家方式的重大发展，也是我们进一步开展和推进依法治市工作的指针和方向。因此，我们要把思想和行动统一到十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想上来，紧密联系我市实际，通过学习交流，理清思路，提高认识，进一步增强抓好依法治市工作的政治、责任感和紧迫感。一要树立政治意识。明确依法治国，推进法制建设，是“三个代表”思想的重要体现，是加强社会主义政治文明建设，提高依法执政水平的客观要求，是建立和完善社会主义市场经济体制提供法律保障的现实需要。二要树立责任意识。依法治理工作具有丰富的内涵，涉及到社会生活各个领域，各个方面，具有很强的政治性、全局性和综合性，是一项长期而艰巨的任务，不可能造造声势，部署一下就能见效。这就要求我们抓依法治理工作的同志，要以强烈的事业心和责任感，坚持不懈、锲而不舍，满腔热情地深入开展具体工作，一抓到底，抓出成效。三要树立奉献意识。依法治理工作不是一个图名挂号的工作，许多时候，需要我们默默无闻、脚踏实地耕耘。这就需要有一种奉献精神，有一种求真务实的态度，虚功做实，把软指标化变成硬任务，才能出实效。
第二、要认清形势、理清思路，积极探索依法治理的对策和措施
几年来，我市的依法治理工作以深入开展普法教育，积极引导公民学法用法，增强法制观念为基础，以推进地方依法治理为主体，以促进依法行政和司法公正为核心，以加强基层民主法制建设为重点，以依法开展专项治理为抓手，把依法治市工作与其他工作同部署、同检查、同落实，建立党委领导、人大监督、“一府两院”实施、全体公民参与的依法治市工作格局，取得明显成效，在全省、全国都有一定的影响力。但是，从总体上来看，全市依法治市工作发展不平衡，有的地方把依法治市工作与本单位的实际结合得很紧，抓得很实，成效也很明显；有的地方则消极应付，不促不动，甚至对全市依法治市的精神不传达，不贯彻，使许多依法治市工作不落实，尤其是乡镇、村（居）的依法治理推进力度小、工作成效不明显，影响了依法治市工作的整体推进。我们要以这次培训班为契机，在认真总结本地本单位开展依法治理的情况和经验的基础上，按照市委转发的《依法治市中期目标实施方案》，结合本地实际，针对存在问题，理清思路，找出对策，明确方向，以新的思路、新的举措、新的力度，形成新的格局，使这次培训班真正成为推进依法治市工作的新的动力。
第三、要明确学习重点、坚持学用结合，推动依法治理三大工程全面发展
要抓好依法治市工作，必须对依法治市有一个全面、系统